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民權監察發表首份國安法監察報告 截至 8 月底共 21 人被指違反國安法被捕 僅一人被起訴

2020/9/28 — 18:51

(立場新聞圖片)

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港區國安法在香港至今實施近 3 個月,民權監察今(29日)發表首份定期監察報告,整合由今年七一國安法實施後,至 8 月底國安法實施的情況。報告中民權監察質疑,國安法下罪行的定義過寬,以「恐怖活動罪」控告唐英傑的法律依據及理由,同時擔心警方以維護國家安全的名義驅散和平集會的情況。

報告指出,截至 8 月底,警方以國安法罪名拘捕最少 21 人,其中只有 1 人被起訴,另外有 8 人被通緝。民權觀察認為國安法是一條刑罰嚴苛,但罪行定義模糊的法例。組織質疑政府借法例恫嚇港人,收窄本港言論自由與集會自由空間。

組織又留意到社會上已出現寒蟬效應。報告提到,在國安法實施前同日,最少 5 個政治組織自行解散或停止運作;最少 8 名示威者因展示或持有政治口號的物品而被捕;《蘋果日報》的大樓被逾 200 警員搜查,組織指警方搜查傳媒物品,超出搜查令的範圍;部份私人企業如通訊軟件 Line 母公司Naver、《紐約時報》等計劃遷出香港。

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民權監察指出,在今年 7 月 1 日因揮動光時旗駕駛電單車被捕的唐英傑,被控「煽動他人分裂國家罪」及「恐怖活動罪」,或面對最高終身監禁的刑罰,在過去政府或以危險駕駛等罪名處理這情況。但國安法通過後,政府以嚴厲的國安法罪名控告的唐英傑,民權監察質疑其法律依據及理由,認為案件遠不在恐怖主義的範圍內,政府是以不成比例的罪名控告異見者;又指香港政府以恐怖活動的立法規限遊行示威的做法,引起聯合國特別報告員的關注。特別報告員要求政府就恐怖活動行為有更具體的定義。

憂紫旗成扼殺言論自由的藉口

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民權監察表示,國安法實施後,警方在最少 7 個遊行示威現場舉起紫旗,繼而展開驅散、拘捕、截停搜查的行動。民權監察擔心,警方舉起紫旗警告現場人士違反煽動罪行的舉動,會成為驅散遊行集會、扼殺言論自由的藉口。民權監察認為,市民舉起批評政府口號內容的旗幟是和平的意見表達,不會真正威脅到社會。

組織強調,聯合國及國際人權標準均規定,政府不能利用國家安全為藉口,採取措施限制人民或鎮壓反對聲音,政府亦須證明所謂的煽動言論與威脅國家安全有直接及緊密的關聯。

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