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【特稿】何謂公開煽惑投白票? 網民舉多個例子反問 《立場》提問 7 情景

2021/4/13 — 23:29

政府今日(13 日)公布修改選舉制度細節,修例訂明選舉期間以動作、手勢、衣物,或是在窗外展示信息,公開煽惑他人不投票、投白票或廢票均屬違法。政府「出招」後,網上隨即出現不少帖文,質疑「公開煽惑」標準模糊,有網民問「請問投白票係乜野手勢?」、「舉行提醒人『煽動人投白票係犯法』嘅活動,又會唔會犯法?」、「投票日著白色衫會唔會犯法?」

《立場》就「選舉期間」、「公開」、「煽惑」等定義向政府查詢,亦查問不同的情景是否有違法機會,政府則表示可參考記者會內容,沒有補充。

政府對呼籲投白票、廢票的「規管」建議一出,網民已紛紛在討論區列舉不同情境,如「舉行提醒人『煽動人投白票係犯法』嘅活動」、「投票日著白色衫」是否違法;又質疑何為「投白票手勢」,聲稱「不想誤做手勢犯法」。亦有人在社交平台發文反諷,「各位千祈千祈千祈唔好投白票」,又反問為何投白票合法,但呼籲别人做合法的事是犯法。

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政府指只限制「選舉期間」 惟定義未明

律政司司長鄭若驊今午解釋,無論該人是否身處公眾地方,亦可作「公開活動」,包括向公眾作通訊,例如談話、播片、發電郵;而由公眾觀察到的行徑、例如動作、手勢、衣物,或是在窗外展示信息;向公眾分發、傳播材料,都算是公開活動;特首林鄭月娥又稱,條文只限制市民不要在「選舉期間」作出相關呼籲,不是「任何時候」。

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記者會上,有記者多次問及有關「公開煽惑」的定義細節,惟官員都沒有清晰回覆。

《立場》向政制及內地事務局及律政司查詢「公開活動」及「選舉期」的定義為何;如於私人聚會、家庭聚會、公司聚會內呼籲,是否屬「閉門」;而「公開」及「閉門」的概念,是否亦能應用於網絡及社交媒體;若網上私人發布的訊息,被他人用於在其他群組發布,是否亦有刑責。

至於針對「煽惑、呼籲」的情景,本網亦向政府查問,假如員是分析「投白票」、「投廢票」或「不投票」的效果、或誇張地呼籲「記得唔好投白票」、又或聲言沒有候選人合適當選、或者表示自己已經投白票,或不會投票、轉發他人呼籲投白票、廢票的資訊;或是呼籲「憑良心投票」、「做正確的決定」、「心照」、在海外呼籲投白票等等,是否需付上刑責。

《立場》向政府的提問如下:

1.  「公開活動」的定義為何,若一個活動並非任何人都能隨意參與,是否仍屬「公開活動」;例如私人聚會、家庭聚會、公司聚會等,若在該些場合內呼籲,是否屬「閉門」;

2. 「公開」及「閉門」的概念,是否亦能應用於網絡及社交媒體上,及如何應用。網上非任何人都能觀看的內容,或付費內容是否屬「閉門」的分類;

3. 若網上私人發布的訊息,被他人用於在其他群組發布,是否亦有刑責;

 

另外,以下之情況是否屬「煽惑、呼籲」,及須負上刑責:

1. 討論「投白票」、「廢票」、「不投票」的效果,作選情分析等;

2. 誇張地呼籲「記得唔好投白票」;

3. 聲言沒有候選人合適當選;

4. 表示自己已經投白票、或不會投票;

5. 轉發他人呼籲投白票、廢票的資訊;

6. 呼籲「憑良心投票」、「做正確的決定」、「心照」等;

7. 在海外呼籲投白票;


1. 選舉期前,市民呼籲投白票、廢票、不投票的行為會否被規範;

2. 選舉期的法定定義;

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