【禁片年代】政府倡修訂電影檢查條例 政務司長倘認為「不利國安」 可撤上映資格

「國家安全」即將列入電影檢查的相關條例。政府今日(24日)建議,修訂《電影檢查條例》。根據草案的立法建議,會賦權政務司司長,若認為上映某些影片會「不利於國家安全」,可指示電影檢查監督撤銷就該影片已發出的核准證明書或豁免證明書,換言之曾經獲當局批准上映的影片,亦可被撤上映資格,變成禁片。

商經局局長邱騰華否認現階段有禁片名單,但表明國安法訂立後有「新規矩」,因此即使電影過往有評級審核,「基於而家有新法例、有新情況,如果遇到有危害國家安全行為或處境,都必須要處理。

邱騰華否認有禁片名單  但國安法後應有「新規矩」

政府亦在檢查員提出多項建議,包括檢查員須考慮影片的上映是否「不利於國家安全」,將提供明確法定依據,讓檢查員決定時充分考慮國家安全的因素。檢查員亦可要求影片加入提醒觀眾或其家長的告示,減輕影片可能潛在的不良影響。商務及經濟發展局局長亦可延長檢查員決定的時限,每次不多於 28 天。

執法方面,政府建議賦權獲監督授權的督察,在獲法庭手令的情況下進入和搜查任何地方,加強執法能力。至於對上映未獲豁免或核准的影片施加較重罰則,最高刑罰提高至監禁三年,及/或罰款 100 萬元。

另外,政府表示為了讓審核委員會的組成更具彈性,建議取消非官方成員的指明人數,及賦權商經局局長委任一名公職人員代其出席委員會會議和在會上投票。

政府表示,草案將在 8 月 27 日刊憲,並於 9 月 1 日在立法會首讀及二讀。

涉國安被禁映不設上訴

至於條例草案用上「不利」國家安全,而非原本在今年 6 月修訂《電影檢查條例》檢查員指引所提及的「危害」國家安全,商務及經濟局局長邱騰華解釋兩者意思一樣,「可能喺草擬文件上有唔同,但實質情況都係因應國安法訂立作出修訂。」

《地厚天高》、《理大圍城》等電影過去屢次被建制派狙擊,而多年前的電影《國產凌凌漆》、《表姐你好野》等亦有諷刺政權的含義。被問及有關影響會否變成禁片,或是否已有相關名單。邱騰華表示現階段沒有名單,但國安法訂立後有「新規矩」,因此即使電影過往有評級審核,「基於而家有新法例、有新情況,如果遇到有危害國家安全行為或處境,都必須要處理。

若影片禁上映   亦不能發行出售影碟

新修例下,若影響涉及不利國安,若被禁止播映將不設上訴機制。邱騰華認為,若有電影涉及國家安全,其情況已超越審核委員會範圍之外,未必有專業能力處理,「但唔代表上訴係冇其他制肘,香港法律裡面,任何決定都可以受到司法覆核處理。」

根據政府提交予立法會的文件,新修例建議規管以錄影帶及雷射碟方式發布的電影。商務及經濟發展局常任秘書長(通訊及創意產業)梁卓文指,即使市面上正售賣的影片已獲批准或評級,一旦政務司司長決定有關影響不能放映,有關電影便不能出售或者發行影碟。

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