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「破壞法治的政府」如何加強社會對法治的認識

2020/3/3 — 19:58

2 月 28 日早上,壹傳媒主席黎智英被多名重案組警員從家中帶走調查(無線新聞截圖)

2 月 28 日早上,壹傳媒主席黎智英被多名重案組警員從家中帶走調查(無線新聞截圖)

財政預算案預留四億五千萬元,說要讓律政司推行《願景 2030 — 聚焦法治》計劃,「加深香港社會對法治概念的認識及實踐。」

先不糾纏於這段說話最後一句的明顯語病,要「加深香港社會對法治概念的認識」,應該沒有什麼理由去反對。問題是政府所講的那一套法治概念與其表現出來的法治實踐,已經越來越偏離正道。在財政預算案公布之後這幾天發生的事,不正好說明這一點嗎?

預算案公布之後,2 月 28 日的早晨,警方上門拉人,檢控李卓人,楊森及黎智英三人,指他們涉嫌參與去年 8.31 非法集結,黎智英則另被加控刑事恐嚇記者。香港市民對去年 8.31 發生的事件記憶猶新,而且十分深刻。當日下午舉行的那個只是和平集會,參與者為香港當前的事態祈禱、唱聖詩,警方根本就沒有理由不發出不反對通知書。如此無理剝奪市民遊行集會的權利,本身就是違反人權,也是警方自己製造出來的矛盾及對立。而且,如果真的要追究,8.31 當天最嚴重的罪行,是晚上有大批警察衝上太子站內的地鐵車廂,無區別胡亂毆打市民,打完就轉身走人。無論從那一個角度看,那都不是一個執法的行為。事件造成的死傷情況,至今天仍然是個謎,仍然受到市民廣泛質疑!

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發生同一天的兩件事,針對市民的嚴重暴力罪行不去追究,參與和平的集會就被拘控,這是那門子的執法?這又是不是政府要教育市民的所謂法治?

直到今天,沒有一名涉事的警員被調查或停職,沒有人被紀律處分,更沒有警員被檢控!這是不是已經變成了政府的法治標準?

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除了 8.31,過去大半年有大量圖片及錄影片段證明的多宗違法行為,一直都沒有受到正視,原因只因為犯法打人的那些人名義上叫做「執法者」!政府的司法程序不去追究大量警員違法違紀的行為,已經變成常態。正是政府的這種偏頗包庇,及作為執法者的警察的連串罪行,香港的法治正在不斷受破壞。作為律政司責任的檢控政策,也淪為了政治打壓的工具,司法獨立其實已經岌岌可危。

警方的拘捕及檢控決定,也擺明是有選擇性。自己人警察胡作非為後自然繼續逍遙法外。警隊還涉嫌與黑幫勾結,縱容犯罪行為,甚至是被懷疑刻意引入江湖勢力去打壓市民。7.21 元朗站的事件如果得不到一個合理調查及解釋,這一種懷疑便沒有辦法抹去。那一天晚上的情況,也有大量清楚可以見到犯罪者容貌的錄影片段及相片。但當天元朗警區突然真空,警察又遲了 39 分鐘到場;到場後又 hea 住做,任由犯罪者銷毁犯罪證據;到今天也只是正式拘捕了少數人當交數。

去年 6 月 30 日那一個撐警大會,有人又打記者,又打議員,也是有大量清楚見到行凶者面貌的相片及片段,但警方竟然以「未能認出」涉案人士而終止調查。這是否就是財政司長所說的「法治實踐」?

所謂「認唔到人」只是藉口,實情是「認出」了涉案人士是警察的支持者,是警方的江湖盟友,甚至是自己友警察,又「認出」受害人士是政府要針對的對象或者警察想要懲戒的一般市民,所以才決定不跟進!

選擇性執法之外,還有針對性的檢控。黎智英被加控恐嚇記者一事,根據警方發言人的說法,事涉兩年多前黎智英以粗言穢語辱罵一個記者。如果這樣也可以構成恐嚇,那大家近期差不多個個星期都可以看見大量畫面,大批警察以粗言穢語辱罵市民,辱罵記者,甚至已經是放言恐嚇記者及市民了,那又算是什麼?為什麼從來沒有警察因此而受到檢控?大家看到的是警察進行的集團聲講粗口及暴力威嚇行為就不算是恐嚇!任何其他人講粗卻都有可能被檢控!

選擇性的,有針對性的執法及檢控,已經變成香港市民面對的日常。律政司在檢控過程中不根據檢控政策做好把關工作,與黑警蛇鼠一窩,嚴重危害香港的法治。不知道律政司打算如何那 4.5 億?又憑什麼推動市民加深認識法治概念?自己其身不正,如何推動法治實踐?是不是就把上面提到的破壞法治做法說成正常及正確?是不是繼續對警察以不斷違法的手段來執法視而不見?又是不是就把選擇性的檢控當成是正常的司法實踐?

特首及高官看來還是會繼續不斷念囈語般反覆說要「依法治港」或「依法施政」,但可以肯定他們講的都不是我們認識的那種讓樣「香港賴以成功」的法治及司法獨立。過去大半年,香港政府及其警察不斷以破壞法治實踐的行為向香港人說明香港的法治有多脆弱,也說明了特區政府所講的要堅持法治是多麼虛偽。

政府講法治只是葉公好龍,法治的界線已經變得模糊,法律作為行為底線的依據已經瀕臨崩潰,共同信守的行為規範也可能會慢慢失去制約能力。香港的亂局只會變得更複雜,香港的社會將更動盪。一方面說要「加深香港社會對法治概念的認識及實踐」,另一方面卻是不斷在摧毁香港法治根基的政府,才是這一切的罪魁禍首。

 

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