建制派立法會議員(資料圖片)

立會研再改議事規則 限委員會人數、規範衣著、流會缺席者扣糧 有議員斥矯枉過正

立法會上月 25 日方通過修訂《議事規則》,引入「停賽」機制,行為「極不檢點」議員會被主席點名動議暫停職務。議事規則委員會主席謝偉俊今(16 日)透露,正研究新一輪修訂,包括限制委員會人數、規範議員衣着,及扣除流會時不在席議員酬金等。惟有委員向《立場》表示,相信有關意見並未諮詢各黨派,並認為屬「過分處理、矯枉過正」;又指現時最迫切是審議選舉修例,不是提修訂《議事規則》的時候。

謝偉俊︰無關黨派鬥爭 一直構思進步

議事規則委員會主席謝偉俊回覆《立場》查詢,確認正籌劃新一輪修訂,預計月內開會討論。暫定方向包括限制事務委員會、法案委員會人數至約 15 人,本來包含全體議員的內會及財會,人數也可能大幅減少,最終數目則有待商討。他指,有關建議過去亦曾討論,又舉例現時選舉修例的法案委員會已「非正式咁實施緊」。他解釋,過去部分委員會人數太多,無法有效運作,希望做到平衡參與及效率,初步構思是以政黨劃分或由議員自行組隊,料每 5 人佔一席位,若一政黨有 13 位議員則能取得 2 席,如此類推。

民主派總辭後,議會內已再沒有拉布,謝偉俊解釋,修訂不是因應黨派鬥爭,「純粹希望檢討下個議會有效運作嘅方式,各方面。」委員會有一直構思如何進步。

謝偉俊指,另一個修訂方向是研究流會時缺席者扣酬金,他指,措施是建基於想杜絕有人濫用點人數程序,曾考慮刪去議員可提出點人數的做法,但發現不可行,「退而求其次」考慮以經濟誘因,減低流會風險,強調尚在研究中;修訂亦有考慮規範議員衣着,「輕輕執返好啲」,期望議員形象更莊重。

他續指,提出修訂意見的包括政黨人士、大主席梁君彥及秘書處,承認尚未「拎上枱」、未全面諮詢委員,但目標是趕及今年內完成,下一屆立法會實施,被問到立法會現時忙於審議選舉修例,是否有額外時間處理,他表示由研究到討論成熟有幾個月時間,相信程序不複雜,「我諗(屆時)三兩個會搞掂。」

建制派委員︰過分處理

但是,有議事規則委員會委員向《立場》表示,現時不是討論修改《議事規則》的時機,因上一輪引入「停賽」機制已討論很長時間,且才通過不久,傾向「run 下先」,加上現時立法會要全力審議選舉修例,對再修訂感意外,笑言「唔知乜嘢人此時岔開講呢啲嘢,佢可能無參加(選舉)完善工程。」

該委員指,雖然部分意見過去曾有討論,有人提出未必需要向缺席者扣糧,認為上一輪修訂將行為不檢者「停賽」,「已經解決咗個(流會)問題喇」,該委員指,行為不檢「停賽」者扣糧有較多人同意。

規範衣着方面,該委員指有討論過,但不認為構成問題,並指過去建制派對此提議分歧亦很大,部分有勞工、直選背景的議席,工作範圍不止是在議事廳,都有反對硬性規範,「再提呢啲嘢,可能有少少過分處理、矯枉過正。」

至於限制委員會人數,該委員指過去不曾討論,亦不認為需要用議事規則處理,現時議會由建制派主導,「自己都協調到啦,使乜寫明呢?」

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