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立會禁蒙面法小組首次會議 黃定光、容海恩任正副主席

2019/10/22 — 12:16

政府本月5日以「先訂立、後審議」方式實施《禁止蒙面規例》,立法會《禁止蒙面規例》小組委員會今日召開首次會議,民建聯黃定光及新民黨容海恩各以 29 票當選小組委員會正副主席,會議期間保安局副秘書長以投影片展示香港藍天白雲的城市景色,引起泛民議員不滿。

鄭松泰議員於小組會議上表示,留意到已經有民主派立法會議員就《禁止蒙面規例》入稟高院申請司法覆核,關注會否對今日的立法會討論有所影響。立法會法律顧問回應指,法庭現時並沒有作出作出任何命令,所以不會影響審議程序,議員只要討論事實就沒有問題,亦可以討論是否相關規例是否合憲等事宜,但他提醒議員不應代替法庭作出判決,例如不應提到「法庭應該判有關法例不合憲」等言論。

保安局副秘書長李美美其後於會議解說規例內容時,以投影片展示一張香港城市景色照片,形容當時香港藍天白雲,天朗氣清,但街道上情況已經不同,4 個多月前香港是安全城市,市民出行方便,周末晚上外出用膳及方便地使用交通工具。但多名民主派議員但多名民主派議員包括陳淑莊、陳志全及林卓廷等對此不滿,指官員毋須就事件背景作出仔細表述,或進行政治評價,直接解釋規例內容即可,認為官員應盡量保持中立。何君堯議員則認為,李僅發言約 1 分鐘就被阻撓,她介紹事件背景完全恰當,因並非所有市民了解事件背景,民主派議員應該多些耐性,不應「張牙舞爪」作出批評,「唔好淨係有佢講,無人講先得架」。

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保安局副局長區志光則表示訂立《禁止蒙面規例》其中一個考慮是要提醒市民認清違法後果,實施規例前已盡量顧及市民基本權利,例如只禁止市民在公眾集會時蒙面,如有合理理由亦可獲得豁免,而西方國家就蒙面法的立法背景都是要應付蒙面暴力行為,香港亦有需要立法遏止暴力,並強調相關規例是臨時性,當公共安全達至合理水平時,政府即可廢除相關規例。

另外,立法會助理法律顧問崔浩然,上周五代表立法會法律事務部去信保安局,要求當局就多項法律觀點作出澄清,包括當局指很多西方國家也有禁蒙面的法例,他要求當局釐清相關國家是否如香港一樣,以附屬法例的方式立法。崔又要求澄清釐定涉事者蒙面是阻止他人識辨身份的標準為何,是否包括戴太陽眼鏡、護目鏡等。

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