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編製澳門《品德與公民》等課本 內地人民教育出版社︰借澳門經驗「啟動香港教材研發工作」

2020/10/2 — 19:18

圖片素材來源:人民教育出版社網頁圖片

圖片素材來源:人民教育出版社網頁圖片

內地近年要求教科書提高「愛國」意識,內地人民教育出版社(人教社)與澳門特區合編三個科目教材,包括《品德與公民》、《歷史》及《地理》,已陸續供澳門中、小學使用。根據內地媒體報道,人教社黨委書記兼社長黃強近日透露,借鑑澳門經驗,已開展對香港中小學教材的「診斷分析」,並啟動研發工作。

內地當局自 2007 年起提出「愛國愛澳」的教育目標,人教社接受澳門教青局邀請,經過 13 年研討,陸續完成編製及出版《品德與公民》、《歷史》及《地理》中小學教材材。人教社在周二(9 月 29 日)於北京舉行「澳門教材研討會」,會上教育部教材局副局長宋凌雲稱讚,教材具有開拓性、示範性、引領性,「是可以寫在國家教材發展歷史上很重要的一筆」。中國教育出版傳媒集團公司總經理殷忠民亦指,會參考業界經驗,按照教育部的統一部署,探索內地與港澳地區合作編寫出版教材的可能。

人教社黨委書記兼社長黃強在會上表示,已啟動相關教材的英文版、葡文版翻譯工作,預料 2021 年完成出版並投入使用,他表示,人教社將進一步做好港澳地區與內地合編教材的工作。而根據內地澎湃新聞新加坡聯合早報引述黃強,稱人教社借鑑澳門教材編寫的經驗,已着手開展了對香港中小學教材的「診斷分析」,並且啟動了有關的研發工作;上述報道在內地社交平台如微博、搜狐等廣傳,但人教社於 9 月 30 日、就研討會發出的官方新聞稿,卻未有發現「研發香港教材」相關段落。

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澳門學者評《品德與教育》:強調國族認同

澳門學校早於 2009 年由初中課程開始採用人教社出版的《品德與公民》試行版,2019 年採用新版。澳門大學教育學院副教授黃素君等學者曾在 2018 年發表論文,形容《品德與公民》是澳門現時以中文授課的小學中最流通的教材,書中描述自由權時指「世界上沒有絕對的自由,有自由就有限制。不以自己的自由去妨礙他人的自由,是做人的基本要求」。

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黃素君等分析,教材對於自由權的內容模糊隱晦,偏向道德約束。另外,在國民身份方面,該書偏向以文化認同和族群認同來塑造國民身份,例如在「我是中國人」一課中詳細介紹學生要愛護國旗和國徽,總體而言所呈現的公民身份強調國族認同,公民意識以責任為取向,「本質上仍是被動、帶有自我規訓的公民觀」。

葉建源︰人教社或具「特殊地位」 恐失公平競爭

據人教社官網公開資料顯示,人民教育出版社成立於 1950 年 12 月 1 日,是內地教育部所屬的一家大型專業出版社,致力基礎教育教材、其他各級各類教材及教育圖書的研究、編寫、出版和發行,自詡基礎教育教材編寫出版的「國家隊、主力軍」。

為加強研究基礎教育課程教材,1983 年教育部批准成立課程教材研究所,與人教社合署辦公。2010 年 12 月和 2011 年 3 月,中國教育出版傳媒集團、中國教育出版傳媒股份有限公司相繼成立,人教社均為核心成員單位。

立法會教育界議員葉建源向《立場》表示,若人教社要進入香港市場,較合理做法是與其他出版社「平起平坐」競爭。他強調,香港奉行自由市場,一直由私營出版社按課程發展議會的科目綱要編寫、出版課本,再由學校自由選用,憂慮人教社在內地市場有壟斷地位,加上其官方背景,很可能在競爭中具「特殊地位」優勢,令其他出版商擔心,「市場係咪仍然有公平競爭呢?」至於人教社會否變成官方統一出版教材,他形容,情況有如完全改變香港的制度,機會不大。

 

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