立場新聞 Stand News

【反送中系列.六】與世界脫軌

2019/5/25 — 14:05

《逃犯條例》修訂引爆多國反響,繼加拿大外交部、台灣陸委會先後發聲,歐盟 28 國昨日高調回擊,向特區政府提交外交照會批評修例或令在港人士遭受大陸不公平審訊。美國方面亦在兩大國會層級的委員會 CECC 及 USCC 高調抨擊後,八名美國參眾兩院跨黨派議員昨日亦「接力」,去信林鄭月娥批評修例必無可挽回破壞香港的自治及人權,容許大陸引渡居港商人及異見人士。

各國反彈背後,除了是對大陸司法制度的不信任,亦同時是對香港日後能否維持司法獨立的質疑。根據解密檔案,英國內政部在 1992 年研究香港「後九七」引渡體系時,曾對香港 97 年後的法律體系有不同假設,其中一點是認為主權移交後,香港會沿用當時大部分法律制度,當中包括獨立的檢控當局(independent prosecuting authority)。可見當時其他國家與香港簽訂引渡協議的前題,是相信律政司97後可以免受政治干預作出檢控決定、香港有可靠的法律制度。

檔案又提到,香港除了少量全國性法律外,中國法律不會在香港實施(Chinese Law will not apply in Hong Kong apart from a few national Laws)。這意味在外國眼中,除了《基本法》列有的國旗、領海及毗連區等,在香港實施的中國法律是有限的。

廣告

然而,隨着律政司用舊法公眾妨擾罪控告佔中九子、放生梁振英,以至最近德國給予黃台仰和李東昇庇護,正正反映國際社會對於律政司能否免於政治壓力的不信任,不少特區政府聲稱不是政治檢控的行為,在外國眼中正正是「政治檢控」。

再加上,中國近年日益「超譯」原有對於「多少中國法律適用於香港」的理解,先有中聯辦王振民指「基本法沒規定的,憲法的有關規定就自動適用香港」(註一)、再有《國歌法》及「一地兩檢」已經拉闊對全國性法律的理解,再加上港澳工作協調小組組長韓正日前竟然「鬼拍後尾枕」,坦言修例是為服務國家任務,針對「香港居民在香港觸犯涉及危害國家安全罪行」。

廣告

這些種種已經超出外國90年代簽訂引渡協議時對於香港司法獨立的理解,亦質疑香港日後在引渡問題上的自主性。事實上,加拿大及德國等國據報已經「打開口牌」,修例必定影響兩地現有的移交逃犯協議,一旦通過修訂,會考慮取消與香港的協議,故若特區政府強推惡法,想必有更多國家彷傚,令香港名正言順地與世界「脫軌」。

參考資料:

1992 FCO 40/3775 UK-Hong Kong Extradition Relations

註一:《中共法老先烈在前,王振民說錯了什麼?

---------------------

前途研究計劃(前研)請大家喺medium follow 與 claps(可以每篇文拍 50 吓手),每下掌聲都會化作前研嘅收入來源,請畀多啲掌聲研究員 ???

唔駛等到 2049 系列 • 一

◤反送中系列◢
五)No agreement is better than a bad agreement
四)沒有中港區隔下的美港關係
三)讓惡法多睡一會
二)《逃犯條例》修訂「殺到埋身」
一)立會反擊戰:林鄭的謊言
───────
「香港前途研究計劃」由香港眾志 Demosistō、本土研究社 Liber Research Community及一眾年青學人發起。透過重點檔案的分析研究,重新認識香港史,以及為當下香港各種問題論述提供扎實的基礎。
───────
█ 解密過去?重掌未來 █
?捐款支持:http://bit.ly/2IVW56L
?研究成果:https://medium.com/@decodinghkshistory
?計劃詳情:https://researchforfuture.hk
?instagram:https://www.instagram.com/decodinghkshistory
?聯絡 #香港前途研究計劃: m.me/decodinghkhistory

發表意見