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葉巧琦:指定法官審議國安案件屬篩選 與委任法官是兩回事 林鄭偷換概念 

2020/6/24 — 13:10

「港區國安法」未見條文,只見草案說明,當中提到中央授權行政長官指定若干名法官審理國安案件,惹來損害司法獨立質疑;特首林鄭月娥昨日反駁,稱由特首指定法官並不罕見,又指香港部分專門法庭的專職法官,都是由行政長官委任。大律師公會副主席葉巧琦於商台節目上說,指定法官審議國安法案件屬篩選程序,與委任法官是兩回事,批評林鄭月娥偷換概念,混淆視聽。

葉巧琦指出,港區國安法草案說明提出「指定法官」的做法,是從《司法人員推薦委員會》的推薦名單揀選法官審理國安案件,葉巧琦批評是將法官分類,屬篩選程序。她說,目前特首在司法機關可以說是無甚角色,法官審理哪些案件、進駐哪個法庭,是先由各法院最高級法官推薦,再由特首委任。她質疑,「憑咩特首會對法官專長、理解深入過司法機構?」認為指定法官絕對是行政干預,如果落實會削弱司法獨立。她認為,退而求其次的方法仍然是要按委員會或首席法官推薦指定法官,並且在推薦時要寫清楚理由。

她強調法律只是賦予特首法官的委任權,但特首昨日的說法似乎令人覺得「司法方面,特首都有權去干預、參與」,特首有責任澄清。過去特首會按《司法人員推薦委員》或首席大法官的推薦,委任法官,她印象中特首從未試過不接受推薦法官。

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她指出,特首既擔任「維護國家安全委員會」的主席,委員會成員又包括負責檢控的律政司,但特首同時可以指派法官,當中有明顯利益衝突。她認為香港司法獨立的形象相當重要,但現時草案內容難令大眾對制度有信心。

大律師公會過去四度發表聲明,指對通過港區國安法感到憂慮。昨日的聲明提到,指定法官做法是「史無前例」,且將破壞香港的司法獨立。

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