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譚惠珠:中央堅決實施一國兩制 港人有責任保護國家領土安全

2020/6/8 — 19:54

譚惠珠

譚惠珠

為紀念基本法頒布30週年,政府舉辦網上研討會,回顧基本法歷史以及展望國安法立法未來。基本法委員會副主任譚惠珠寄語年青人,指基本法落實經過許多崎嶇路途,遇上許多意想不到的挫折,但堅信中央會堅決實施一國兩制,港人有責任保護國家領土安全。前律政司司長梁愛詩發言時亦表示國安法通過後,不會影響香港居民享有的基本權利和自由。

回顧基本法頒布三十年,譚惠珠指「當時鄧小平先生對基本法草委會講清楚我哋實行一國兩制的決心」,相信中央會堅決實行一國兩制,呼籲市民無需擔心。她說:「如果我哋保唔住一國,係保不住兩制」, 因此港人都有責任保護國家領土安全及發展利益。梁愛詩則表示基本法 23 條寫明香港應就國家安全等問題自行立法,不能以香港特區的缺失,反對中央就此立法,中央決定訂立國安法合憲、合法,合情合理。 

她亦認為國安法通過後,不會影響香港居民享有的基本權利和自由,全國的國家安全法亦有條文保障人權,港人自由受基本法第三章保障,以香港人權法案落實。 而法案中列明言論自由、集會自由等並非絕對,是可以受法律規定的限制,可在合理維護國家安全的需要下設限度。

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中國國安法共84條 只有一條言明保障人權

根據 2015 年訂立的《中華人民共和國國家安全法》,共有 7 章 84 條,而涉及保障人權的條文在第七條:「維護國家安全,應當遵守憲法和法律,堅持社會主義法治原則,尊重和保障人權,依法保護公民的權利和自由。」

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梁愛詩在討論中,另外亦提及兩條條文,包括第 43 條:「...... 國家機關及其工作人員在國家安全工作和涉及國家安全活動中,應當嚴格依法履行職責,不得超越職權、濫用職權,不得侵犯個人和組織的合法權益。」以及第 83 條:「在國家安全工作中,需要採取限制公民權利和自由的特別措施時,應當依法進行,並以維護國家安全的實際需要為限度。」她認為這兩條條文反映即使是國內的國安法,「都有條文保障人權」。

基本法委員會委員、港大法律學院教授陳弘毅補充,國安法原則尊重本港的獨立司法權和終審權,國安法通過後,有關案件會由現有香港法官審理,確保符合現代法治原則和精神。他同時強調法律運作有高度可預測性,市民可清楚預計行為是否需負上法律責任,相信國安法起草會符合這個原則。

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