財委會主席陳健波

財委會本年批 3278 億撥款 《金融時報》引分析:立會欠制衡,財政儲備面臨壓力

民主派總辭後的立法會,在上年度共批出 3,278 億元的撥款,金額為本屆立法會最高。英國《金融時報》發表報道,指出本港公共開支急升令財政儲備面臨威脅,又引述分析認為立法會欠缺適當制衡下,財政儲備壓力將大增。

隨著立法會失去反對聲音,本屆立法會撥款創 9 年新高,本港財政存備正面臨威脅。2019/20年度,政府財政儲備有 11,331 億元。但截至今年 9 月底,財政儲備為 8,121 億元。

第六屆立法會任期於上月 30 日結束,財委會主席陳健波日前表示,財委會今個財政年度共批出了 120 個項目,涉及 3,278 億元,是今屆新高。當時陳健波以「苦盡甘來」形容這五年,又稱沒想過可以如此順利、議員竟可聚焦討論。(另見報道

《金融時報》報道,自立法會失去反對聲音,每項撥款的平均討論時間,由往年平均 2 小時,跌至現時只有 46 分鐘。大和資本市場首席經濟師賴志文指,沒有適當的制衡,財政儲備的壓力會大增。經濟學者關焯照則憂慮,政府很容易在財政上不再自律,尤其未來的大型發展項目,將衍生巨額開支。他指出,單是北部都會區已有五個鐵路項目,政府有必要解釋計劃的成本效益。

不過,財政司司長陳茂波今(7 日)在網誌指,上半年樓市、股市暢旺,物業及股票印花稅收入亦高於預期,今年源自土地的非經常收入可觀,部份彌補了開支急增的問題,相信今年度的財政赤字將遠低於年初時的估算。政府上月底公布本財政年度首 6 個月開支3,160億元,收入2,003億元,錄得赤字1,157億元,稱錄得赤字的主因是薪俸稅和利得稅等主要收入大多在財政年度後期收取。

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