梁繼昌

財庫局擬直接監管會計師 梁繼昌:公布過急 憂政府功能無限擴張損經濟自由

政府有意進一步削會計師公會權力,財經事務及庫務局長許正宇昨(8 日)在網誌指,建議擴展「財匯局」查察、調查及紀律處分權力,由目前只涵蓋上市公司核數師,擴展至所有核數師及專業會計師(另見報道);前會計界立法會議員梁繼昌今(9 日)出席商台節目時表示,當局公佈過急,希望詳細諮詢業界後才進行改革,他又質疑政府監管權力功能無限擴張,會影響經濟自由。

許正宇今(9 日)出席立法會大會後,否認改革是削弱會計師公會職能,指今次的改革只是將部分公會職能「搬屋」,而不是「加辣」,又指獨立於行業的監管是國際趨勢,且認為這做法可以提升會計師公會公信力,專注行業發展對業界有利,有助鞏固香港金融中心地位。

梁繼昌在商台節目中表示,自從美英等地爆出核數醜聞,不少國家對會計界監管職能,都由公會層面,轉至獨立監管機構,認為這是國際趨勢,但當局公佈改革的時機,就令他感到突然和驚奇,質疑政府事前根本沒有諮詢業界;他認為一些非執業會計師,例如一些商業機構的財務總監,他們不是負責核數或簽署對股東交代的審計報告,這些非執業會計師的監管,應保留由公會負責,「點解要將呢班人擺落政府機構到?」

被問到政府擴大對業界監管權力,會否令業界有政治憂慮,梁繼昌指,在現時的政治氣氛下,難免令人聯想,政府最終是打算將所有專業團體,都由獨立機構監管,質疑政府功能無限擴張,「如果政府對於各個行業都有監管職能,到時到候都要比佢監管,揸的士都要,係咪真係咁好呢?經濟自由度去咗邊呢?」

惟他表示,現時一些同時擁有上市及非上市公司客戶的會計師事務所,需由兩個監管機構,或會造成混亂,所以單一化監管長遠而言也有好處。他指,過去幾十年來公會在監管方面確有不足,需要改進,但希望當局詳細諮詢後才改革,各方人士有就相關議題與他接觸,會盡量反映業界意見。




 

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