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質疑監警會無權主動調查反送中 呂智恆申司法覆核 法官押後裁決

2019/12/20 — 13:47

特首林鄭月娥9月宣布,監警會將聘請海外專家,協助審視 6 月以來反送中事件的連串衝突,並拒絕成立獨立調查委員會。社工呂智恆其後入稟高等法院申請司法覆核,質疑做法超出監警會法定職能,案件今進行申請司法覆核許可聆訊,申請人一方指監警會曾表示將主動就6月9日至7月2日的社會活動作詳細審視及報告,申請方認為相關報告實為調查,而監警會主動調查違反其法定職能。監警會一方則根據條例,監警會具有查明事實(fact finding)權利,並無違反其職能。法官楊家雄聽罷雙方陳詞後,押後裁決。

代表申請人呂智恆的大律師譚俊傑陳詞指,根據《監警會條例》,監警會沒有任何主動調查權力,其法定職能在於監察及覆查投訴警察課的決定。而根據監警會發布的新聞稿,表示監警會將主動進行詳細審視和報告,有關「報告」將涵蓋2019年6月9日至7月2日期間與「活 動」有關的所有事實和情況。譚指相關報道實際上為調查性質,並涉及查明事實(fact finding),但監警會並具有不調查權力,故該報告超出監警會的法定職能。

監警會一方則指,監警會指報告涵蓋事件相關所有事實及情況,是為了解事件全貌,而根據《監警會條例》第8條(2),「監警會可作出為執行職能而合理地需要作出,或附帶於或有助於執 行該等職能的所有事情」,故認為監警會具有查明事實的權利。

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另外,監警會又質疑申請人沒有盡早提出司法覆核,而相關報告已在進行中,並投入大量資源等,認為法庭不應批出司法覆核申請。

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