圖片來源:香港個人資料私隱專員公署影片截圖

【起底刑事化】草案設「域外管轄權」 黃浩華:範圍過闊 憂科企誤墮法網

政府早前建議將「起底」刑事化,並將於周五(16日)刊憲草案,當中賦予私隱專員「域外管轄權」,包括命令身處香港或境外服務提供者,在指定時間移除內容,否則屬犯罪。香港互聯網協會開放數據小組召集人黃浩華批評法例涵蓋的範圍過闊,或令不少科技公司誤墮法網。他又指,不少本地網上論壇如連登等,沒有「強大律師團隊」及區域辦公室(regional office),擔心他們無法有效處理相關法律程序。

黃浩華斥涵蓋範圍過闊     憂科技公司誤墮法網

據政府昨日向立法會提交的草案資料摘要,當中列明新訂條文將設「域外管轄權」,即不論起底行為是否在本港境內發生,私隱專員也可送達「停止披露通知」予身處香港者,或境外服務提供者,如海外社交媒體平台。若相關人士無合理辯解而不遵從,或屬犯罪。

政府提交的文件顯示,法例涵蓋「搜尋結果索引服務」及「傳輸服務」等中介服務(intermediary service),以及主機服務(hosting service)。香港互聯網協會開放數據小組召集人黃浩華批評,法律涵蓋範圍太闊,這使他憂慮,即便「域外管轄權」或要求海外公司承擔法律責任,但也不代表本地公司會沒有法律風險,最終或令不少科技公司誤墮法網,「如果涉事公司的伺服器在海外,但其 hosting service 卻由本地公司處理的話,那麼該本地公司會否受牽連?」

他又擔憂,不少本地網上論壇,如連登、香港討論區等,不設大規模的區域性辦公室,亦不設「強大律師團隊」,擔心他們無法有效處理相關法律程序。他續指,這或會迫使網上論壇加強規管,以減輕法律風險,但這亦同樣會影響網絡資訊的流通。

資訊科技商會榮譽會長方保僑則指,新設的「域外管轄權」會令業界釋除疑慮,因為這樣可交由海外總部處理問題(make judgement call),而非由本地員工承擔法律責任,因此他相信本地員工觸犯的機會較低。

Google 、FB 等組成聯盟  曾表達憂慮

由Google、Facebook、Apple等國際科技巨頭組成的「亞洲互聯網聯盟」(Asia Internet Coalition),上月則去信港府指,大部分海外平台的網上服務,多由境外的地域辦公室提供,並不會交由本地職員負責。聯盟建議,相關「法律性通知」(rectification notice)應只能向涉事科技公司的境外部門發出,而非其本地部門。

聯盟回覆《立場新聞》查詢時表示,對港府提出的草案沒有回應。

 

 

 

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