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運輸署推新措施 將查冊者名稱交車主 毛孟靜:令記者反遭起底極不合理

2021/1/4 — 22:28

11 月 3 日,港台《鏗鏘集》編導蔡玉玲被指查冊時作出虛假陳述,被警察拘捕,晚上保釋後於警署外見記者。

11 月 3 日,港台《鏗鏘集》編導蔡玉玲被指查冊時作出虛假陳述,被警察拘捕,晚上保釋後於警署外見記者。

港台《鏗鏘集》編導蔡玉玲去年 11 月因查車牌被控「虛假陳述」,事發僅兩個月,運輸署再度收緊車牌查冊程序。

運輸署突然公布,由 1 月 2 日起提供新服務,透過電郵通知車主其車牌被人或機構查冊。署方晚上回覆《立場》指,該通知電郵會載列查冊人的名稱及申請目的,意味車主日後可掌握查冊者身份。署方又指,新服務推出首兩日已接 14 宗申請。

前立法會議員毛孟靜批評,車主個人資料已受《私隱條例》保障,署方新措施多此一舉,亦令因公眾利益而查冊的記者反遭「起底」,極不合理。記協批評署方尤如向受查者「通風報信」,令他們避過傳媒調查和監察。

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運輸署本月突然推出「發出車輛登記細節證明書」電郵通知服務,以個人名義為車輛登記的車主可免費申請,當有人或機構查閱其車輛資料,會收到電郵通知。(政府網頁截圖)

運輸署本月突然推出「發出車輛登記細節證明書」電郵通知服務,以個人名義為車輛登記的車主可免費申請,當有人或機構查閱其車輛資料,會收到電郵通知。(政府網頁截圖)

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運輸署突公布:電郵通知車主被查冊詳情

運輸署近日突然在網上公布,指由 1 月 2 日起以個人名義登記車輛的車主,可免費訂閱電郵通知服務;如有人或機構向署方申請查閱車主名下車輛的證明書,署方將透過電郵通知車主「有關該申請的詳情」。

署方明言,新服務旨在「讓登記車主知悉有人經由證明書獲得其個人資料,預早作出防範」。

《立場》記者今午(4 日)以車主身份登記電郵通知服務,輸入個人資料後,系統要求車主聲明同意該電郵通知書的資料僅供車主個人參閱,以及在懷疑其資料被濫用時,供私隱專員公署或警方調查用。

聲明同意後,系統顯示「如你的申請被接納,你將收到通知電郵」字句,料需待署方審核。記者亦致電署方熱線查詢該服務詳情,惟錄音指示稱近日優先處理疫情相關查詢,未轉駁職員接電。

運輸署:查冊者名稱會交車主 私隱署:會留意詳情

《立場》今午向運輸署查詢推出新措施的目的、署方會否將查冊者個人資料轉交車主等問題。署方晚上回覆指,該電郵通知服務會載列查冊申請人的名稱、申請目的、證明書上所載細節的日期及時間、以及證明書發出日期及時間,又指如車主懷疑其個人資料被查冊者濫用,可向私隱專員公署或警方求助。

署方又指,一直致力平衡公眾查閱車輛登記冊資料的需要,以及對車主個人資料及私隱的保障,「有鑑於證明書上所載的相關個人資料有機會被用作不法/不當用途,亦不時有登記車主就增加其個人資料保障向本署提出訴求」,因此推出新措施。

署方續指,在申請查冊過程中,會向申請人清楚列明收集其個人資料的目的,當中包括署方會將其個人資料告訴有關登記車主;申請人在提交申請時須聲明同意。

《立場》同時向個人資料私隱專員公署查詢,運輸署如將查冊者的個人資料交予車主,做法是否符合《私隱條例》等問題。

公署發言人晚上回覆指,會留意運輸署有關電郵通知服務的詳情,又指相信不同部門在其政策及工作範疇內,提供有關公眾查冊的服務時,會按相關法例及政策處理有關程序。

查冊表格註明 署方可交申請者個人資料予車主

運輸署現時的查車牌申請表附有「個人資料的說明」,當中「收集目的」註明署方會將申請者填報的個人資料用於 4 個用途,最後一個為「將你的個人資料告訴有關登記車主」。

該說明的「獲轉交資料的部門/人士」部分,亦註明「如有關登記車主要求,載在本申請表內的個人資料,以及該等資料日後的任何變更,可能會向有關登記車主披露」的字句。

按現時表格,查冊申請者需填寫姓名、身份證號碼、住址,以及電話號碼等個人資料,以及剔選署方指定的 3 個查冊用途。署方註明,申請者必須提供相關資料,否則申請不會獲接納。

運輸署現行申請查車牌的TD318表格,有向申請者註明所提供的個人資料,會告訴有關登記車主。(運輸署表格)

運輸署現行申請查車牌的TD318表格,有向申請者註明所提供的個人資料,會告訴有關登記車主。(運輸署表格)

申訴報告曾披露 運輸署擬收緊車牌查冊

申訴專員公署 2020 年 5 月公布,針對運輸署車牌查冊程序的調查報告,指署方 2019 年 8 月展開檢討,並與私隱公署、警方、律政司及申訴專員公署會面後,擬定數項短中長期改善措施。

報告當時引述署方指,其中一項中期措施是積極研究「主動以書面通知登記車主其名下車輛已發出證明書,讓登記車主知悉有人經由證明書獲得其個人資料」,但同樣無說明擬通知車主的訊息內容。

至於署方當時提及的 3 項短期措施,包括更新車牌查冊申請表,加入要求申請者以剔號聲明同意條款,目前均已實施。

毛孟靜:令記者反遭起底 林卓廷:傳媒更難作調查

曾任職傳媒多年的前立法會議員毛孟靜批評,查冊車牌是出於不同原因要了解車主的身份,運輸署如將查冊者資料告訴車主,會造成極不合理情況,「查到車主之前,查冊者反而被車主『起底』,打草驚蛇之餘,亦會令傳媒感受到威脅,想令記者唔再查冊」。

她強調蔡玉玲被捕後,運輸署首要應修訂表格,重新加入「新聞」用途選項,而非再作收緊。她又指,車牌資料已受《私隱條例》保障,署方新措施多此一舉,而受影響的除了新聞自由,亦包括因其他目的查冊的公眾,「整體社會嘅資訊自由都受剝削」。

民主黨副主席林卓廷認為,過去無太大聲音反映被查車牌有問題,質疑署方不斷收緊程序另有政治目的。他認為,署方的新措施令車主得知查冊者的身份,從而令受查人士有機會夾口供或銷毀證物,令傳媒日後作調查報道更加困難。

記協轟無異於通風報信

香港記者協會傍晚發聲明,批評運輸署的新措施「無異於設立『通風報信』機制」,指日後傳媒就車牌查冊時,車主可事先想辦法應對甚至聞風先遁,避過調查和監察。記協促請政府在查核車牌資料的申報選項中加入「傳媒報道」用途,並豁免此類查冊的通知車主安排。

記協重申,查核車牌登記是記者一貫的查證手法,以往不少關乎重大公眾利益的報道,包括政府高官僭建及選舉舞弊等事件,均透過查核車牌及查冊方式揭露。傳媒透過查閱資料,是發揮第四權監察社會的一個重要途徑。

該會指,運輸署推出的新措施,是繼早前《鏗鏘集》編導蔡玉玲被指在查詢車輛登記資料期間作出虛假陳述而被刑事檢控後,「再進一步打壓傳媒進行調查報道,同時亦削弱公眾的知情權」,促請政府尊重採訪權,督促各部門開放查冊安排。

蔡玉玲查 7.21 車牌被控 揭運署改查冊申請表

曾因調查元朗 7.21 襲擊而查車牌的港台《鏗鏘集》編導蔡玉玲,去年 11 月初被警方高調拘捕,後被控「虛假陳述」;控罪指她向運輸署「假稱」查車牌與交通運輸事宜相關。該案將於本月 14 日再訊。

事件揭發運輸署 2019 年 10 月,事前未公布下修改查車牌申請表,將「其他,請述明」一項,改為「其他有關交通及運輸的事宜」;記者申請查車牌時,只能剔選署方指定的 3 個用途,但當中不包括新聞。

多個傳媒工會批評,警方無理拘捕正當採訪的記者,打壓新聞自由。

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