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那些年 還未變質的丁屋

2018/9/24 — 15:35

圖片來源:本土研究社 Facebook

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我哋嘅研究員近來駐守政府歷史檔案館,搜尋同複印有關 70 年代初政府制定丁屋政策時嘅政策文件,檔案入面一個吸引眼球嘅地方,係輯錄咗幾張丁屋政策實行初期,新界原居民係嚟自住嘅丁屋或普通村屋嘅相片(當年丁屋只係兩層高,係鄉議局不斷嘅壓力之下,先喺 70 年代中後期逐漸放寬做兩層半,即係有閣樓,再變成今日三層高嘅規格)

圖中可以見到當年丁屋建築風格簡樸、每棟都有唔同特色,應該個別原居民分別起來自住,然後一代傳一代;同今日由地產商策劃、利用原居民嘅丁權、但起來只為變賣丁屋嘅大中小型套丁地產項目完全不同:今日原居民人口外流、農田盡毀,棕土處處嘅鄉村,簡直係兩個世界,滄海桑田。

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丁屋政策實行已經接近 46 年,改善原居民居住環境嘅原意,被慢慢塑造成「尊重原居民傳統權益」,特權合理化不特止,一小撮鄉紳仲要打正旗號,視套丁為理所當然、視法紀如無物,將特權變成搖錢樹,毀鄉滅農,搵錢至上。

解密檔案唔會呃人,佢清楚記錄丁屋政策只是因應 1970 年代初,新界整體發展計劃之下,針對鄉郊生活環境惡劣嘅一小環節。

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翻查丁屋政策喺 1972 年 12 月推行時,政府發佈嘅新聞稿,所作嘅交代同對公眾嘅解釋,足以顯示丁屋政策只是一個鄉郊房屋政策,而且係臨時性質,屬於新界整體發展計劃之下,針對鄉郊惡劣生活環境嘅一小環節(同期還有 1973 年推行的十年新市鎮計劃),半句都冇提及傳統權益:

“The review aims at assuring the rural people an opportunity to live in decent, safe, bigger and more permanent houses with improved health standards.

The new Small House Policy and practices are interim measures which will complement the major job of producing a comprehensive plan for the development of the rural New Territories.

“Commenting on the major job of producing a comprehensive plan for the development of the rural New Territories, Mr. Bray said this was a much more ambitious task.

But until proper permanent planned development comes we must deal with the day-to-day needs of the people now living in the country.”

不知何故,中短期嘅丁屋政策檢討喺 1980 年代離奇消失,是否同香港前途問題有關,不得而知,值得進一步研究。

但好肯定的一點,作為鄉郊房屋政策嘅丁屋政策,喺 21 世紀嘅新界,已經腐敗不堪,浪費新界土地資源之餘,仲成為罪惡滋生溫床,近數十年,政府甚至貌似冇哂符,但其實有哂一切正當理由,大幅改革丁屋政策,甚至取消。

今年年尾,有關「丁權」嘅司法覆核官司將會開審,延續將近 50 年嘅新界鄉郊鬧劇,應該係時候來一個了斷。

 

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