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部署更改各級選舉封殺民主派 新華社連訪內地學者撐改制保「愛國者治港」

2021/2/19 — 12:53

北京將於下月 4 日起召開兩會。本港多家傳媒引消息指,北京將更改特首選委、立法會及區議會選舉制度,包括取消 117 個區議會界別議席,由全國政協委員補上;取消立法會 5 個「超級區議會」議席;並再度以疫情為由,將原定於今年 9 月舉行的立會選舉押後至 12 月選舉委員會選舉後。風聲傳出之際,內地黨媒《新華社》一連兩日刊出清華大學、人民大學法律學者專訪,一致要求改革香港選舉制度,以確保「愛國者治港」。

新華社今日(19 日)刊出基本法委員會委員、中國人民大學法學院教授韓大元訪問,指有必要完善香港選舉制度,才能落實「愛國者治港」,確保香港選舉「安全」,從而維護國安。新華社昨日(18 日)亦刊出清華大學國家治理研究院院長、港澳研究中心主任王振民訪問,王指香港近年很多「靠打著『港獨』分裂旗幟的人」當選議會,「極不正常」,說明香港目前制度不完善、要「與時俱進」,確保特區政權「任何時候都掌握在愛國者手中」。

韓大元:選舉須維護國家安全

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韓大元形容,選舉安全是維護國家安全的重要基礎,應該把選舉安全視作國家安全的核心因素來考慮,「如果選舉不安全,不僅影響國家政治制度運行,也將給國家整體安全帶來風險」。韓說,選舉是要解決什麼人進入管治隊伍,「必須確保將愛國者選入管治隊伍」,以確保香港特區政權安全。

韓大元舉例指,在 2019 年反修例風波爆發以來,香港社會出現挑戰「一國」原則、衝擊特區管治、大搞「選舉攬炒」及外部勢力深度干預等情況,亂象層出不窮,認為背後原因是未有有效落實「愛國者治港」的根本原則。

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王振民:愛國者要「接受香港已回歸事實」

王振民就在訪問中表示,香港必須要做到「愛國者治港」,條件包括要「接受香港已經回歸的事實」、要效忠中華人民共和國及香港特區、要反對分裂、要承認國家實行中國共產黨領導的體制、要尊重國家憲法和香港《基本法》、要以中華民族一員的身份為驕傲、要與全國人民同甘共苦,不做損害國家利益的事。

王又提到《基本法》對香港主要官員和兩個首席法官中國國籍的要求,以及行政長官及主要官員在就職時宣誓、效忠,都是「愛國者治港」的具體體現。

港建制頻吹風

北京過去多年亦偶有提及「愛國者治港」,但今年 1 月,林鄭月娥向中國國家主席習近平述職時,習近平特別提到「愛國者治港」,才能確保一國兩制行穩致遠,令這一詞彙成為政治討論核心。香港浸會大學新聞系高級講師呂秉權曾指,可預視落實「愛國者治港」的力度會相當大,以打壓及整治香港。

《蘋果》引述建制中人指,改動是因為北京擔心來屆立會選舉中,建制派有可能重演 2019 年區選敗仗,進而影響特首選委會選舉。《經濟日報》亦報道北京擬改變香港各級選舉制度,特別提到下周一(22 日),全國港澳研究會將於將舉行視像研討會,探討基本法下「愛國者治港」在港的實踐。

曾在曾蔭權年代任新聞統籌專員的何安達亦前日亦於其專欄表示,坊間現正流傳類似消息。他並提到,政府可能安排下次選舉設香港境外票站;甚至取消區議會,以官方委任的地區委員會取代。全國人大常委譚耀宗昨日(18 日)被問到此項傳聞時未有否認,只說自己不欲猜測,亦未聽過此訊息。

去年起已現傳聞

雖然兩會臨近,整頓香港選舉制度的傳聞再次升溫,但其實類似傳聞早在去年已出現。去年 12 月,有說法指,北京擔心特首選舉「不夠安全」。特首選委會有 1,200 名選委,而前年 11 月區議會選舉中,民主派獲壓倒性勝利,452 席中奪超過 380 席,按原定規則,由區議員互選產生的 117 名特首選委席位,料將全歸民主派。

由於 2017 年當選的林鄭月娥只得 777 票,若要連任,在區議員互選選委票數全失下,可能不夠票,導致北京有意整頓。當時《蘋果》曾引述建制派指,有建制人士建議北京取消超區議席,但當時未知北京是否接受。《蘋果》又引消息表示,雖然今次決定特區政府會提出意見,但決定權在北京手上。

今年 1 月,《路透社》 亦再次報道,北京擔心未來立法會有可能反對派佔多數,因此有意改變選舉制度,以「堵塞漏洞」。

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