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陳凱欣失議席 終院判辭:選舉主任不予劉小麗解釋屬程序不公 毋須處理其宣誓真實意圖

2020/9/28 — 19:39

陳凱欣,圖片來源:無綫電視片段截圖

陳凱欣,圖片來源:無綫電視片段截圖

2016 年因立法會宣誓事件遭褫奪議員資格的劉小麗,於 2018 年參加九龍西立法會補選時,被選舉主任裁定提名無效。高院早前裁定劉小麗選舉呈請勝訴,及於補選中勝出的陳凱欣「非妥為當選」,陳凱欣其後向終審法院提出上訴,本月 18 日遭終院拒絕,陳凱欣即時喪失議席。終院今(28日)頒布書面原因,指選舉主任沒有給予劉小麗解釋機會,屬程序不公及不符法例要求,此舉不但影響參選人的基本政治權利,亦影響公眾對整個選舉過程的信心,認為原審決定正確。三位常任法官亦反駁陳凱欣一方指,法庭有憲制責任決定劉小麗是否真誠擁護基本法及效忠香港特別行政區,認為法院在本案毋須就劉小麗的真實意圖作出裁決。

是次上訴許可申請,由終審法院常任法官李義、霍兆剛和張舉能共同審理,三名法官早前拒絕申請,今頒布詳細書面判詞。三位法官於判詞中指,高院上訴庭法官正確裁定案件涉及重大不當之處,即選舉主任於決定劉小麗參選資格無效時,並沒有給予劉機會解釋其立場。終院指,選舉主任於決定參選資格這一重要事宜時,給予對方解釋機會屬重要的程序公義權利,並直接影響選舉公平。而選舉主任作出相關決定時,沒有給予有意參選人解釋機會,事態極為嚴重,不但影響該人的基本政治及程序公義權利,亦影響公眾對整個選舉過程的信心,並強調無論參選人的勝算高低,均應享有於同等權利。

終院指給予解釋機會屬重要的程序公義權利

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審法院又不接納陳凱欣一方指,本案中法庭有憲制責任決定劉小麗是否真誠擁護基本法及效忠香港特別行政區,認為於本案中,法庭決定是否涉及重大不當時,並不須就劉小麗的真實意圖作出裁決,「在本案中,法官認為在確定所涉違規行為是否屬重大時,不必裁定劉女士的真實意圖。我們同意他的觀點,並認為相反的論點是沒有合理論據的。」

判詞續指,相關法例要求選舉主任「必須」決定有意參選人的參選資格是否有效,即代表選舉主任於作出相關決定前,必須符合所有程序公義的要求,選舉主任如未能做到相關要求,則屬不符法例要求。終審法院指,如要求法庭於其後引發的選舉呈請中,就參選資格作裁決,是漠視法律原意,及等同危險地鼓勵選舉主任無視程序公義,於作出參選資格無效決定後,期望法庭於其後引發的選舉呈請中亦作出相同裁決。

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劉小麗綽號「小麗老師」,為小麗民主教室主席及青年重奪未來成員。2016 年首次當選成為立法會議員,卻因「宣誓風波」而在 2017 年喪失議員資格。她在 2018 年加入工黨,欲参加九龍西立法會補選時,被選舉主任認定她非真誠擁護基本法而取消參選資格,工黨李卓人成為其 Plan B。李卓人最後得票 93,047,補選結果由衞生局局長前政治助理陳凱欣以 106,457票,49.52% 得票率勝出。劉小麗提出選舉呈請,早前高院法官周家明裁定選舉主任未有給予劉機會回應他依賴作出 DQ 決定的資料,因此裁定劉勝訴,而陳凱欣並非妥為當選。

案件編號:FAMV 92/2020、FAMV 94/2020

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