鄧炳強:正全速制訂 23 條立法方案 「也要慎防居心叵測的人惡意抹黑」

保安局局長鄧炳強再就基本法 23 條立法發表文章,他表示,政府正全速制訂方案,期望下屆立法會展開有關立法工作。他聲稱,當局有需要做好公眾諮詢,爭取社會支持。他又再不點名指稱個別傳媒就其上周記者會發言誤導公眾,「企圖引導讀者對立法產生抗拒印象」;對於惡意抹黑,當局會迅速應對,「令這些人無得逞」。

鄧炳強在保安局網站發表「局長文章」,對於基本法 23 條立法,他表示,2019 年持續十多個月的「黑暴」,突顯了維護國家安全法律制度的不足。儘管《香港國安法》的實施使香港「由亂變治」,仍需進一步完善維護國家安全的法律,以盡快履行香港在《基本法》和《香港國安法》下的憲制責任,同時亦可更有效應對香港近年的實際情況和所面對的國家安全風險。

他稱,特區政府一直積極進行相關工作,包括研究 2003 年特區政府提交給立法會的草案及進行國家安全相關的法律研究。當局正全速制訂有效和務實的方案和條文,並期望在下屆立法會會期全速展開有關立法工作。除了制訂有效和務實的方案和條文外,當局有需要做好公眾諮詢,制訂適切的宣傳和解説方案,清楚闡述立法的原則和細節,避免誤解,並爭取社會支持。

立法會12月9日恢復二讀,表決被形容為「網絡23條」的《2014版權(修訂)條例草案》。

內地皇崗口岸部分範圍採用香港法律

鄧炳強又重提上周有傳媒報道指他「拒保證 23 條不以言入罪」一事,文章寫道:「我們也需要慎防居心叵測的人再次千方百計把《基本法》第 23 條妖魔化及惡意抹黑。就在上星期,有個別傳媒機構故意誤導公眾我在《行政長官2021年施政報告》有關保安局政策措施記者會上的發言,企圖引導讀者對立法產生抗拒印象...我相信隨着立法工作的推進,一些別有用心的人會繼續惡意阻攔及抹黑政府的立法工作。我們會密切留意情況,迅速應對,令這些人無法得逞。」

文章亦交代了被形容為「網絡 23 條」的立法工作進度,鄧炳強稱,關鍵資訊基礎設施是社會及經濟命脈,一旦受到黑客攻擊、破壞,不單影響有關設施本身的運作及其提供的服務,更會產生連鎖效應,影響遍及整個社會。政府會參考不同國家及地區的做法,就訂立網絡安全的法例進行準備工作,通過立法方式清晰界定關鍵資訊基礎設施營運者的網絡安全責任,從宏觀層面加強保障本港網絡系統及重要基礎設施資訊系統的運作安全。

保安局亦準備就皇崗口岸實施「一地兩檢」安排向立法會提交草案,文章稱,特區政府正與深圳市政府共同推展皇崗口岸的重建工作,雙方正就新口岸的設計方案及整體建設工程相關機制等進行討論,以期盡快落實設計並展開工程。草案會宣布位於內地皇崗口岸的某範圍為港方口岸區,使香港法律適用於該處,以及就香港法院的司法管轄權訂定條文。

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