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中國人口 2029 年後開始減少 — 對香港的啟示

2019/1/7 — 10:56

香港政府統計署至 2066 年人口推算圖,2043 年人口比 1,000 公頃人工島假設人口少約一百萬(作者製圖,圖表素材來源:政府統計署)

香港政府統計署至 2066 年人口推算圖,2043 年人口比 1,000 公頃人工島假設人口少約一百萬(作者製圖,圖表素材來源:政府統計署)

1 月 3 日中國社會科學院發表《中國人口與勞動開題報告》(註 1)指出,中國人口將在 2029 年達到頂峰 14.42 億,從此開始減少,2050 年減至 13.64 億,2065 年少至 12.48 億,即縮減至 1996 年的規模。

去年 8 月我已經提醒大家,香港也有人口達到頂峰然後下降的情況(註 2),2043 年達到 822 萬高峰,2066 年下降至 772 萬水平,與今天人口相若,必須注意:統計署的推算已經包含了每年內地移居香港的人數。

社會上個別人士以為人口會永遠增長的想法是錯誤的,而且內地人口開始縮減比香港要早十多年

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內地人口變化還有勞動力減少的一面,其實內地勞動人口 2013 年已經首次縮減,到 2017 年已經少了 578 萬,到 2050 年將減少約 2 億!(註 1)勞動人口減少對產業造成重大衝擊,勞動力市場將會「有工冇人做」,工資也會推高,不久的將來內地就業容易,勢將大幅降低內地人移居香港的意欲,因此 2030 年之後香港的人口比起統計署推算的數目,只會少而不會多。

考慮了內地人口因素的急遽變化,香港人口的頂峰也許會早於 2043 年出現,最高人口會低於原來預計的 822 萬,隨後的下降速度也比統計署的推算更快。

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「2030+」規劃面積一千公頃的人工島,目的是容納 40 至 70 萬人口,近來又人稱填海是為了製造「土地儲備」,但是內地和香港人口都有頂峰,香港於 2043 年或之前的人口將比原先規劃少約 100 萬,在這個背景下,去大規模填海建房屋容納不會出現的數十萬人口,顯然是徒勞無功和虛耗金錢的,更有甚者,2043 年或更早人口將會開始下降,所謂「土地儲備」概念根本沒有立足之處

某個意義上,我們只要做好未來二、三十年的房屋政策,抒緩人口頂峰期前後的住屋困難,到 2040 至 2050 左右我們這一代人離開之後,自會騰出房屋給後代或轉入市場,房屋問題會自然解決,到時的局面甚至會趨向類似日本當今的情況,即是人口減少後,「有屋冇人住」,政府甚至要採取「空屋銀行」措施(註 3),反過來要保障房屋有人住,看似奇談,卻是數據提醒我們必須思慮的未來情景。

中國人口十年之內到達頂峰,讓我們進一步認識香港未來的人口狀況,以及大填海的不必要。

 

註 1 中國經濟網,2019 年 1 月 3 日:社科院報告:中國人口負增長時代即將到來
註 2 《草雲居》,2018 年 8 月 29 日:宏觀看人工島 只輸不贏的世紀大賭博
註 3 明報新聞網,2018 年 11 月 23 日:日本多空屋銀行 免費或低價租售空屋

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