促請政府全面落實照顧者為本政策　讓殘疾人士照顧者不再被隱形

【文：關注殘疾人士照顧者平台】

近日葵涌邨發生的母親殺死智障兒子的倫常慘案，照顧者的壓力再被受關注。在發生慘劇當中揭示了現時社會對照顧者的忽略及欠缺政策支援。現時照顧者的實際定義及身份依然未清楚界定，現行亦沒有正式的整體政策規劃及福利制度支援照顧者，例如經濟支援，喘息服務及以照顧者為本服務的政策，讓照顧者可以尋求適切的幫助下而紓解壓力，以免慘劇發生。

關注殘疾人士照顧者平台（下稱：平台）是由不同殘疾人士照顧者組成的關注組。平台於 2020 年 4 月至 6 月期間進行一項關於殘疾人士照顧者政策的意見調查，理解照顧者及市民大眾對照顧者政策的評分及意見。

照顧者對政府表達強烈的訴求

是次意見調查共收集到 447 份問卷，結果顯示照顧者對於現時政策極為不滿，給予以下政策範疇極低分數：

• 整體分數（3.14 / 10，超過七成半的受訪者給予不合格的分數。）
• 經濟支援政策 / 喘息服務政策 / 照顧者為本服務策評分
  ( 超過七成半的受訪者給予不合格的分數 )

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誰明照顧者的悲哀 ?

平台進行問卷調查後，再以電話訪談形式訪問 10 位照顧者，深入理解他們對照顧者政策的意見及期望政府給予的支援。其中一位受訪者 — 陳嘉儀女士（小腦萎縮症患者及護老者）分享到，她過往時常陪同年紀老邁的父親到醫院覆診，由於乘搭無障礙的士費用昂貴，嘉儀只好與父親使用公共交通，不過她曾經與父親於前往醫院的路途上共同跌倒。然而，身旁的路人未有即時給予支援，反而是責備她未有好好照顧父親。雖然嘉儀現時已領取殘疾人士八達通，但她非常渴望政府能夠給予照顧者定額交通津貼，讓他們可以乘坐無障礙的士，減少照顧壓力 。

嘉儀過往曾經獲發社署的照顧者津貼邀請信，但她備妥相關申請文件後，署方表示嘉儀正領取傷殘津貼所以拒絕發放津貼，嘉儀感到非常憤怒，認為政府當局漠視照顧者的實況，「以殘護殘」及「以老護老」的個案在香港是十分常見。嘉儀期望政府盡快落實照顧者為本的復康政策，讓照顧者不再在政策中被隱形。與此同時，嘉儀期望政府給予照顧者喘息服務，例如家居照顧或暫託，給予照顧者舒緩壓力的空間。　

綜合問卷調查及電話深入訪談，平台總結以下有關殘疾人士照顧者政策的建議方向：

• 清楚落實照顧者定義
• 照顧者研究
• 重新定位家長／親屬資源中心
• 恆常及優化殘疾人士照顧者津貼
• 盡快落實照顧者乘車優惠
• 加強喘息服務配套措施

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平台促請勞工福利局及現任立法會議員跟進照顧者議題，不再讓照顧者慘劇再次發生。

平台建議殘疾人士照顧者政策方向