修例《入境條例》賦權處長 禁運輸工具運載個別人士 保安局:防潛在免遣反聲請人抵港

保安局局長李家超昨日在立法會動議《2020 年入境(修訂)條例草案》二讀,修例建議包括賦權保安局局長要求航空公司等,在航機來港前向入境處提供乘客資料,並授權入境處處長等人,可指示某運輸工具不可運載個別人士。保安局回覆《立場》查詢時解釋,有關建議可提高入境處執法能力、防止潛在免遣反聲請人抵港,並讓政府有法律權力推行《國際民用航空公約》要求的「預報旅客資料」系統。

《立場》要求政府釐清,相關修訂是否只涵蓋免遣反聲請人,抑或適用於所有機組人員、乘客,包括香港永久居民,保安局未有正面回應。

保安局指,國際民用航空組織在 2018 年更新《國際民用航空公約》,當中加入一項新規定,要求其成員推行「預報旅客資料」系統。在該系統下,航空公司須在航機起飛前,向目的地出入境機關提供乘客資料。而根據《公約》,每個成員的「預報旅客資料」系統,都必須得到適當的法律權力支持 ,並符合國際公認的標準。

保安局又稱,修例旨在加快整體反遣反聲請的審核工作、防止拖延手段死灰復燃,並針對遣送、羈留、源頭堵截和執法等各方面需要改善或加強的空間,提供更堅實的法律基礎。

政府提交的《2020 年入境(修訂)條例草案》同時建議,將入境處人員列入可管有槍械彈藥的部隊之列;若入境處合理地認為聲請人能理解某語文,入境處可指示該聲請人用該語文溝通,變相毋須指定翻譯,亦可繼續程序。

修例又容許入境處拒絕聲請申請後,即使上訴尚待上訴委員會處理,仍可盡早安排遣返;並調高僱主僱用非法入境者、逾期逗留或被拒入境的旅客的罰則,由現時罰款 35 萬元和監禁 3 年,增加至罰款 50 萬元和監禁 10 年。

編輯推介

    發表意見