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升降機浪費公帑?市區無障礙規劃與殘疾人士出行需要

2019/12/13 — 17:05

深水埗深旺道與興華街西交界處擬建行人天橋構想圖(圖片來源:立法會工務小組委員會文件)

深水埗深旺道與興華街西交界處擬建行人天橋構想圖(圖片來源:立法會工務小組委員會文件)

無障礙環境監察是康盟主要工作之一,康盟一直致力進行政策倡議,目的就是希望長遠改善殘疾人士生活福祉,推動無障礙社區的發展。康盟留意到立法會工務小組委員會早前舉行會議,就西九龍填海計劃工程計劃進行討論,議員質疑在計劃橫跨深旺道與興華街西交界處,建造有蓋行人天橋,是否需要在四處接駁位置一共建造七部升降機,有浪費公帑之說。

康盟希望分享的,不是這七部升降機和行人天橋是否浪費公帑,而是升降機對輪椅人士的重要性和所提供的便利,亦會影響如何進行人本的無障礙規劃。殘疾人士日常出行經常會出現林林總總的問題,如果是輪椅使用者,他們所面對的困難就更大和更多,如路面凹凸不平、行人路缺乏下斜路緣、行人過路燈綠色人像維持時間不足等。而近年來政府為改善車流量和舒緩車輛擠塞的情況,很多是採用行人天橋貫穿不同區域和建築物,而取消目前路面上所提供的行人過路處,減少使用路面的行人過路需求,對輪椅人士來說,沒有了行人過路處,行人天橋就成為輪椅人士在都市貫穿行走的唯一路徑,因此提供升降機對輪椅人士來就,是存在必要性,亦是多一分便利和保障。

康盟在過去不同場合和平台,一直都強調社區規劃和建設必定要未雨綢繆,照顧未來社區需要,所以引進社區設施時,需要考慮的不只是當刻現況,更需要了解未來對設施需求,由房屋供應到社福設施,由街市到學校,由交通配套到無障礙設施,都要充分考慮,不能到出現不到位時,才亡羊補牢。香港正面對急速的老齡化,未來長者和殘疾人士的數目只會有增無減,各個市區對於無障礙設施的需要,亦會同步增加,無障礙設施的不足,只會妨礙殘疾人士參與社會,融入社區。

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因此社區人士對「升降機」的需求是很大的,使用升降機的人流亦不少,假如只有一部升降機,行動不便和其他有需要人士眾多,有機會令輪椅人士輪候多時都難以使用,這個情況在各區已不時出現,當察覺人口膨脹而計劃額外興建升降機,這時面對的困難就更多,例如造價和空間限制等。另外,輪椅人士經常面對的出行困難,就是唯一可供使用的升降機,發生故障和需要進行維修,以至無法使用,令需要繞更多路,才可以到達目的地,因此有兩部升降機,可以給予輪椅人士多一個保障,即使有其中一部升降機出現故障,仍有另一部可以使用。況且升降機增加,結果往往是多了人流,是便民德政。

無障礙城市規劃當然不止「升降機」,而且還有其他各方面的軟硬件配套,人本規劃至為重要,康盟這個分享只是希望拋磚引玉,讓大家再次反思,現時市區無障礙規劃是否足夠?有沒有照顧到殘疾人士出行需要,切實履行聯合國《殘疾人權利公約》精神,促進殘疾人士參與。此外,康盟認為政府履行推動無障礙責無旁貸,不能放慢腳步,亦期望所有當選的區議員在推動地區建設和監察政府時,可以易地而處:「如果我是殘疾人士,我希望社區是怎樣呢?」

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