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【區議會新氣象】葵青區通過設社區連儂牆 但如何落實? 區議員:料遇留難,將見招拆招

2020/1/17 — 19:57

新一屆區議會上任,民主派成功取得十七區區議會的控制權。「光復」區議會後,不少市民其中一個殷切期望,就是在區內常設連儂牆。昨日(16日)葵青區區議會舉行特別會議,通過決議在葵青區成立社區連儂牆,成為十八區中首例。動議指,現時張貼在連儂牆的文宣,多次被清走,又導致不同政見市民衝突,希望透過由區議會設立連儂牆,讓市民有渠道發表意見。

事實上,在過去數月,建立和管理連儂牆的風險愈來愈高。葵涌邨北區議員梁錦威就説,以往邨內商場平台的連儂牆,曾經有幾名十多歲的年青人在貼文宣時被捕,「明明可以票控罰款300元、1,500元了事,警察會刻意搜你身,搜到把𠝹刀,就話你『管有攻擊性武器』,將你拘捕。」

面對持不同意見的人士、政府部門撕走連儂牆文宣,遭票控罰款,甚至以「管有攻擊性武器」、「刑事毁壞」等罪名拘捕,似乎一幅合法連儂牆可以解決以上問題。但在區議會通過動議後,議案亦需民政事務署和政府部門的配合,社區連儂牆真的可以毫無阻撓地獲推行?

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除了葵青區議會,包括沙田區議會等亦有通過設立社區連儂牆。葵青區目前提出數個社區連儂牆的合適選址,例如民政事務處的告示板,或過去區議會撥款興建的避雨亭。其中一塊在葵涌邨的告示板,板上釘滿生鏽的壁報釘,上面張貼一張「2017年葵青區視光檢查服務申請年齡下降」的褪色海報。梁錦威説,這些告示板雖空間不大,但遍佈葵青每一個地方,每個小社區都有。

區內的避雨亭展板上,用作張貼葵青區議會的宣傳海報。

區內的避雨亭展板上,用作張貼葵青區議會的宣傳海報。

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行政部門被質疑欠政治中立 區議員憂留難或冷處理

但動議通過後,議案仍需民政事務處及政府各部門的配合執行。而在剛過去兩天,大埔區和中西區議會就分別發生民政事務專員不認同民主派行為,率領職員離席的事件。社區連儂牆最終能否落實執行,則是通過決議後的另一問題。

動議的街工葵盛西邨區議員梁靜珊接受《立場》訪問時亦表示,區議會要求設立連儂牆的對口單位是民政事務處,雖然雙方未進入實質商討,但她指,民政事務處過往曾執行類似計劃,例如邀請年輕人在某些地方畫壁畫、張貼政府宣傳品等,有關事務屬民政事務處管轄範圍,他們亦有推動此類計劃的經驗。

梁靜珊表示,過往半年在各區連儂牆,曾發生不同意見市民有衝突、警察濫捕貼文宣市民的事件,區議會期望日後設立合法連儂牆後,警方能尊重市民在該處表達意見的權利,不會作出清理或拘捕。她又強調,設立連儂牆的原意,就是讓不同意見人士各自表述,管理的問題需要從詳計議,但最好的做法是民政署只提供場地,不干預連儂牆上的內容。

不過梁靜珊坦言,政府一向行事「死板」,憂慮民政事務處對設立回應社會事件的連儂牆「未必會好積極推動」。

梁錦威亦可預期,食環署可以以衞生問題留難,警方又或可以治安問題阻止社區連儂牆的成立。而他團隊曾打算舉辦的「葵涌和你宵」,在部份落選區議員組成的「議會監察」批評過後,同日收到房署撤銷場地借用,活動最終被迫取消。

梁錦威形容,暫時葵青區的民政署職員在態度上仍與上屆一致。但他認為政府「拉隊走」的做法漠視區議員,亦非慣常做法,「你問我一定係有個政治考慮係入面」。他預想在未來四年的任期,也會有機會遇到各政府部門阻攔,唯有「見招拆招」。

連儂牆選址待定 建新牆或保留原址均可考慮

至於選址方面,葵青區議會昨日又提出,可否考慮將原來連儂牆合法化,例如以往有大量巨型海報的葵芳隧道和連接青衣城的天橋。兩位區議員表示,兩者都是民主派區議員考慮的選址方案。

梁靜珊指,連儂牆最後選址、是否需要額外撥款興設立連儂牆等細節,仍有待區議會收集市民意見後與行政當局商討。她又引述會上有議員建議,應動議要求政府及警方減少干預市民在公共空間張貼文宣,而非限制在指定地方才可張貼文宣。梁靜珊指,有關建議已呈交區議會社區事務委員會討論,兩個設立連儂牆的方向可以並行。

梁錦威指:「我覺得區議員工作一定有限制。區議會雖然都係諮詢架構,但同樣有新嘗試,區議會、或者區議員可以做到。」「總之希望做不同嘗試,去推動這場運動,這是我們議員做到的地方。」

梁錦威

梁錦威

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