右:張建宗

建制再轟法援 張建宗:正檢視制度 料年底前完成 考慮收緊律師接辦個案上限

建制派接連狙擊法援制度,民建聯葛珮帆今(16 日)在立法會口頭質詢,指市民質疑法援被濫用、要求改善,包括限制受助人不可以再指定律師;工聯會陸頌雄則稱要防止「黃色法律圈包攬訴訟,令法援成為私人提款機」。接受質詢的政務司司長張建宗透露,正與法援署檢視法援制度,考慮收緊律師接辦個案上限,預計今年第四季可再向立法會交代。

張建宗表示,法援是維護香港法治的重要角色,申請人要通過案件、經濟兩方面審查,而部分案件由於在較早前的審訊中,已由個別律師跟進,故一般會接納受助人自行提名律師。他稱正檢視法援制度,包括案件會否過於集中由部份律師處理,並考慮收緊律師接辦個案上限,惟仍在研究中,政府將與法律援助服務局等商討,預計 3 至 4 個月可完成。

對於有議員要求提高法援透明度,張建宗表示,根據法援條例和個人資料私隱條例,不可在未經申請人同意下披露其資料,包括法援申請獲批、被拒的理據,而當司法程序仍在進行,公開資料亦會影響訴訟。他稱,理解社會關注部份案件,會適當增加程序透明度,加強公眾對法援工作的了解。

張建宗亦披露相關數據,指在 2015 至 2020 年間,法援署共收到 4,680 宗屬司法覆核的個案申請,其中 386 宗獲批,成功率為 8%,開支僅佔所有法援個案 4%。他續指,接辦案件的律師和大律師需符合工作經驗要求,目前《法律援助律師名冊》中逾 1,100 名大律師,只有 225 人、即約 2 成符合要求。

陸頌雄:黃色法律圈「包攬訴訟」

多名建制派繼續「狙擊」法援制度,其中工聯會陸頌雄再質疑「爆眼少女」獲批法援,激動稱「明眼人都睇得出,佢有一個極強不正當動機,隱藏真相,阻撓正常調查,煽動黑暴,搞亂香港」。他要求將「公眾利益」納入個案審查的考慮,以 防止有人「有不正當動機,濫用法援,攬炒香港」。

張建宗回應指會考慮陸頌雄意見,但強調香港有無罪假定,不可在案件審訊階段「已經話案件點點點」,故要小心處理。陸頌雄欲再發言,惟遭立法會主席梁君彥出口阻止,稱「呢個唔係你頭先既問題,請你坐低」。

梁美芬就建議參考公立醫院輪候醫生的制度,限制受助人不可以再指定律師,稱「好多人、好大誘因製造一啲個案」。容海恩亦稱,當值律師服務亦不可以指定律師,認為法援制度應當改善,又希望政府可以安排培訓予律師,令更多律師可以有足夠資格承辦法援案件。

葛珮帆:高院可決定批法援 質疑「法官治港」

另外,葛珮帆亦不滿目前法援制度的上訴機制,稱高等法院可推翻法援署拒批批決定、繼而批出法援,惟高院判決是最後決定,法援署無法再上訴,質疑由司法機構批錢予被告政府,再由司法機構審理案件,反問是否「法官治港、官官相衛」。

葛珮帆本月初亦在行政長官「快問快答」環節中質疑法援制度,指「呢個無爆眼既爆眼女,竟然可以申請法援」,林鄭月娥當時回應指,法援制度是香港法治一個重要元素,是需要保留的核心價值,但亦會定期檢視制度「與時並進」。

林鄭月娥在同日的法援署五十周年展覽開幕典禮中稱,在政治化的社會風氣下,司法和法援制度受到衝擊,但認為指控要有事實基礎,否則只會削弱法援署的公信力,令公義不能彰顯。

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