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律政中心公共空間走數? 政府文件抽起開放安排 律政司指正施工 現場未見工人

2021/6/10 — 13:20

屬於一級歷史建築的前政府總部西座,翻新後成為律政司的律政中心,據悉國安檢控科的辦公室亦在該座。發展局早年曾指律政中心將設文物走廊、露天廣場等公共空間,預計 2019 至 2020 年落成,不過至今仍未開放。《立場》發現局方文件自去年起抽起開放安排,記者查詢原因,局方拒書面回覆,僅口頭稱場地由律政司管理及使用,着向該部門查詢。律政司指工程延誤,仍在施工未能開放。不過記者發現座椅等設施去年已大致落成,而近日視察亦未見工人施工。

政府山關注組透露,曾與政府商討具體設計,而律政司曾預計公共空間 2019 年落成,質疑為何至今仍未開放。《立場》追問律政司施工的位置及預計開放時間,截稿前未獲回覆。

律政中心屬一級歷史建築 公共廣場原定去年落成

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金鐘新政府總部「門常開」於 2011 年 8 月啟用後,政府各部門陸續遷離中環的前政府總部(前中區政府合署)。政府原本計劃拆卸當中的西座重建,但其後在社會反對下保留,翻新後連同中座及東座一併交律政司使用,並改稱律政中心。

律政司刑事檢控科、國際法律科等部門自 2019 年起,陸續進駐西座 7 至 13 樓辦公。同年 6 月,反修例示威者在東座外抗議,律政司司長鄭若驊至夜深才離開。去年 7 月成立的國安檢控科,據悉辦公室亦在西座某層的其中一翼

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前政總中、東及西座均屬一級歷史建築,被納入為「保育中環」項目之一。政府早年的多份文件均指,日後將提供文物走廊、露天及有蓋廣場等公共休憩空間(見下),預計 2019 至 2020 年落成,開放予公眾使用,不過至今無下文。

律政中心內的公共空間及設施

1、西座與中座之間佔地約 4,300 平方米的「露天廣場」,由康文署管理,全日 24 小時開放,設座位、飲水機;以較低圍欄取代部分 2.2 米高鐵欄

2、原有西座 7 樓飯堂部分地方,闢作「文物走廊」,展示具文物價值的物品

3、西座 7 樓設「有蓋廣場」,計劃設立如咖啡亭等小型食物售賣設施

4、在西座加設一部供公眾使用的升降機,從皇后大道中地面,經西座 7 樓露天空地至下亞厘畢道,亦作無障礙通道

——綜合政府山關注組、發展局、律政司的立法會及區議會文件

發展局區議會文件 去年起不再提開放安排

發展局一直定期向中西區區議會交代「保育中環」項目的進展,多次提及律政中心的公共空間最新規劃,例如 2019 年 6 月的局方報告指,西座 7 樓的有蓋廣場將增設「小型食物供應設施」,亦指律政中心會在預定日子開放予市民參觀。

不過《立場》發現,局方由 2020 年 1 月至今年 5 月向區議會提交的 8 份進度報告,均抽起了該公共空間及設施的規劃及開放安排(見下圖),而當中今年 1、3 及 5 月的 3 份報告,有關律政中心的內容大致相同,僅指西座仍有執漏工程。

記者上周向發展局查詢,新聞主任口頭回覆稱「當時文件是這樣列明(由發展局負責),但最終該處由律政司管理及使用」,未再回應為何未完工就交場予律政司,又指會將查詢問題轉交律政司跟進,拒絕書面回覆。

發展局 2019 年 6 月向中西區區議會提交的報告(圖左),多次提及律政中心(前中區政府合署)公共空間的開放安排,但 2020 年 1 月(圖右)至今的 8 份報告,相關部分被抽起。(發展局文件截圖)

發展局 2019 年 6 月向中西區區議會提交的報告(圖左),多次提及律政中心(前中區政府合署)公共空間的開放安排,但 2020 年 1 月(圖右)至今的 8 份報告,相關部分被抽起。(發展局文件截圖)

位於律政中心中座與西座之間紫檀古樹估計於 19 世紀已存在,已名列「古樹名木冊」,為不少市民所熟悉。其周邊的露天廣場範圍已放置座位,但未見鐵欄被更換。

位於律政中心中座與西座之間紫檀古樹估計於 19 世紀已存在,已名列「古樹名木冊」,為不少市民所熟悉。其周邊的露天廣場範圍已放置座位,但未見鐵欄被更換。

面向皇后大道中的露天廣場範圍,多張座椅及樹木已安置好。

面向皇后大道中的露天廣場範圍,多張座椅及樹木已安置好。

律政司:仍屬工地未能開放 記者現場未見工人

律政司發言人指,西座和中座之間空地的改善工程,以及文物走廊的構築,因受疫情和防水執漏情況影響而有所延誤,工程仍在進行,而西座亦有執漏和改善工程需跟進,「由於相關範圍目前仍是工地,因此未能開放」。

不過記者 6 月初到現場視察,發現露天廣場的地磚已完成鋪設,中座門外逾百年紫檀古樹旁的座椅亦已建成,至於面向皇后大道中的廣場部分,連樹木花圃的座椅亦已完成安裝;不過由於整個廣場仍有紅、白色膠碼分隔開,設施一直「曬太陽」,公眾未能使用。

記者沿路走至西座 7 樓的有蓋廣場,保安員未有阻止,該處只見少量建築廢料,未見工人施工。廣場的地面以政府山一帶的歷史建築為主題鋪設,已設多張長椅。現場雖放置數個膠欄,但有清潔工坐在長椅上休息,未見有其他人士使用。

記者 6 月初前往上址視察,發現現場未有工人施工,只有少量建築廢料。

記者 6 月初前往上址視察,發現現場未有工人施工,只有少量建築廢料。

位於西座 7 樓的文物走廊,本來計劃展示有文物價值的展品予公眾欣賞,但現時空置。

位於西座 7 樓的文物走廊,本來計劃展示有文物價值的展品予公眾欣賞,但現時空置。

去年大致完成 公共廣場、文物走廊閒置多月

有蓋廣場內,連接文物走廊的大門緊閉,但從大門玻璃望入,未見工人施工。另一方面,記者亦發現,文物走廊盡頭、供公眾使用來往程皇后大道中地面的升降機,亦已投入運作。不過記者其後向西座皇后大道中入口的接待處查詢,職員指升降機仍在維修,公共空間亦未開放。

記者並取得一批去年 8 月拍攝的公共空間相片,顯示露天及有蓋廣場、文物走廊等設施當時已大致完工,與現時狀況差不多,意味該公共空間或已閒置近一年,期間發展局及律政司並無公布延期開放及原因。

《立場》兩度追問律政司,實際施工的位置及預計開放的時間,發言人未正面回應。

去年 8 月的相片可見,文物走廊與現在的狀況相約,都處於空置狀態。

去年 8 月的相片可見,文物走廊與現在的狀況相約,都處於空置狀態。

西座的有蓋廣場,去年 8 月已鋪設好地面及多張長椅。

西座的有蓋廣場,去年 8 月已鋪設好地面及多張長椅。

政府山關注組成員:律政司曾預計 2019 年完工

當年成功爭取保留西座的「政府山關注組」成員羅雅寧及 Mary Mulvihill,透露多次與不同政府部門商討設計細節,例如擴闊走廊、設洗手間,羅雅寧直言內容非常具體,「我最記得討論文物走廊時,我們指或會有市民駐足看展品,建議他們擴闊一些。」

羅雅寧指,根據關注組當年與律政司的通訊,對方當時預計露天廣場可於 2019 年完工,「開過多次會議商討公共空間設計,才得到這可讓市民享用的公共空間。我們都問了兩年,不知(政府)在等甚麼。」

政府山關注組成員羅雅寧(左一)及Mary Mulvihill (右五)認為公共空間已就緒,可以開放。

政府山關注組成員羅雅寧(左一)及Mary Mulvihill (右五)認為公共空間已就緒,可以開放。

兩人上周與記者到場視察後,質疑既然設施大致完成,為何仍未開放,「座椅、飲水機都已裝好,他們大可明日就開放讓人使用」,她們又質疑政府承諾讓公眾使用的升降機,至今未開放,令輪椅人士難以到律政中心,有違政府的無障礙通道政策。

《立場》記者今年 6 月視察,發現西座本來計劃予公眾使用的升降機(紅圈)已投入運作,但並無開放予公眾使用。

《立場》記者今年 6 月視察,發現西座本來計劃予公眾使用的升降機(紅圈)已投入運作,但並無開放予公眾使用。

她們又強調,公眾人士過去可自由進入西座,如光顧 7 樓的飯堂,或使用政府檔案處的服務。「我們希望這裡的公共空間,可讓打工仔在午膳時來這裡,在繁忙的中環有一處可以放鬆的地方。此外,這裡亦是學習香港歷史的理想地點。」

古諮會主席蘇彰德在今日會後回應指,現相關地方已交予律政司處理,所以詳情需問律政司,並稱知悉律政司在該處會進行工程,但未知細節。

記者/FC、黃穎彤、陳信熙

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