斥神職人員探監時「煽動」 《大公》引消息指當局研檢討機制 牧師:主要講聖經

保安局局長鄧炳強近日批評,有人以公務探訪與在囚者「通風報訊」。今日(10 日)《大公報》報道指,神職人員及律師等人探監時,造就機會讓囚押人士聯同監獄外人士互通消息,講煽動說話,又引消息指當局正檢討機制,堵塞漏洞。現行法例中,親友以外可申請探監人士,包括法律顧問及專職教士。有神職人員向《立場》表示,自己探監主要跟囚友講聖經,要視乎實際情況才知有何影響。有大律師則憂慮,如律師探監受阻,將對刑事案件有很大影響。

大公報:當局正檢討神職人員探監機制

今日《大公報》報道,引「權威人士」斥「黑暴殘餘勢力」與「反中亂港分子」「有組織地」利用公務探監機會,向還押或在囚人士「煽動抗爭」,當中包括區議員,神職人員及律師等。報道特別指神職人員及律師探監時,造就機會讓囚押人士聯同監獄外人士互通消息,「佢哋探監時會講埋『你要用生命去抗爭,你要堅持到底』之類等煽動說話,囚押者會變得愈來愈偏激,影響佢哋在囚更生,改過自新」。

《大公報》報道又引消息指,由於探監權利被「亂港分子」利用,失去探監原意,當局正檢討機制,堵塞漏洞。而懲教署現只准許當區區議員探監,不可再「跨區」探監。

懲教署今日回覆《立場》查詢時表示,署方不會就相關報道作出評論,現時署方會根據懲教院所的運作情況,安排專職教士進入院所為在囚人士提供宗教服務。

懲教署人員在大潭峽懲教所內正進行搜查。 (圖片來源:懲教署)

神職人員:主要講聖經

根據香港法例 234 章《監獄規則》,除了親友之外,幾類人士可申請探監,包括警務人員、法庭人員、法律顧問及專職教士等。

基督教牧愛會總幹事楊學明牧師自 1980 年被監獄署委任為監獄探訪員,2000 年被特區政府行政長官委任為「監獄司鐸」。他回覆《立場》查詢時指,暫時未收到消息指,政府將檢討或收緊神職人員探監機制,所以要視乎收緊程度,才知道有沒有影響。他說,教士探訪須先向懲教署申請才能進入監獄,他們會在活動室辦宗教聚會,透過基督教信仰幫囚友找回正確人生價值觀。

對於《大公報》引消息指,有神職人員探監時說「煽動說話」,楊學明牧師就指自己主要是跟囚友講聖經。曾任監獄事工 27 年的退休牧師黃子坤就說,探監是個別情況,不是一大班人去探,不知道別人探監會說什麼,因此難以評論。

《監獄規則》列明,行政長官所委任的各教派專職教士,得在任何合理時間內與囚犯接觸;專職教士得在合適日子在其主管的監獄內主持宗教儀式。如專職教士獲悉監獄內有任何弊端或不正當行為,或認為囚犯會因所處懲罰而心理上受創傷,須在方便的情況下盡快告知監督。

保安局局長鄧炳強(資料圖片)

大狀:禁律師探訪對刑事案件影響大

《監獄規則》又列明,作為民事或刑事法律程序一方的囚犯,其法律顧問則須獲提供合理方便,以便在懲教署人員視線所及但不能聽聞的情況下,就該等法律程序與囚犯會晤。而此特殊目的探訪,為其他規則所容許的探訪以外的額外探訪,就算囚犯受懲罰,此等探訪都不得被取消。

大律師陸偉雄認為,視乎檢討機制後有什麼改變,才能知道影響程度,如果法律人員探監受阻,將對刑事案件有很大影響。他解釋,因為不少當事人不能擔保外出,律師很難取得客人指示,而律師需要跟當事人面對面仔細討論案情,例如執法人員做過什麼,和案發事當事人做過什麼等等,「唔係話『我唔認罪,咁你同我打啦。』」

對於《大公報》質疑有律師探監時與在囚人士互通消息,陸偉雄指過去可能有人濫用探訪機制,理應防止濫用,卻不應影響其他正當使用權利的人,情況如「斬腳指避沙蟲」。他提到法律賦予律師跟客戶對話得到保密,他自己不介意設監察制度,申請對懷疑濫用人士監聽,但這不能是常態。

懲教署影片截圖

多位區議員曾申公務探訪遭拒

《立場》今年 4 月向全港區議員發網上問卷,最終收獲 56 個回覆,除卻未有在 2021 年內提出公務探訪的 4 人,其餘 52 人均曾被懲教拒絕公務探訪申請。其中 41 人稱 2021 年起所有公務探訪申請均被拒,6 人稱大部分申請被拒,4 人稱申請成功率一半一半,另有 1 人稱 2 月以來的申請均被拒。(另見報道)

鄧炳強日前指,有還押和在囚者聯同監獄外人士,在監獄內建立勢力,從而危害國家安全。他列舉了有關人員「建立勢力」的多種方法,包括神職人員、議員等以其身份探訪與「危害國家安全」、「黑暴」有關的人士傳遞訊息,「通風報訊」。

懲教署內部投訴 不足 1% 證明屬實

鄧炳強亦曾批評,有關人士嘗試挑戰懲教署的管治,或濫用投訴機制企圖影響或恐嚇懲教人員,令他們不敢執行職務。

懲教署網站指在囚人士有以下投訴渠道:院所任何職員,包括高級人員;懲教署總部前往院所巡視的高級人員,包括懲教署署長;懲教署投訴調查組;巡獄太平紳士;立法會議員;申訴專員;平等機會委員會;其他政府政策局或部門。

根據《懲教署 2020 年年報》數字, 2020 年投訴調查組展開調查個案、由投訴調查組監察院所處理的個案、由投訴調查組以簡易程序處理的重複投訴個案,與由投訴調查組處理的求助或查詢個案,投訴總數為 887 宗。而經投訴委員會審核通過,最終證明屬實的投訴個案為 7 宗,佔總數 0.79% 。

《申訴專員 2020-2021 年報》顯示,該年度申訴專員公署一共收到 116 宗對懲教署的投訴,當中 107 宗已跟進並終結的投訴個案,有 100 宗以查訊方式終結,而發現有缺失或不足之處的個案為 1 宗。

鄧炳強獲委任官守太平紳士

太平紳士可巡視羈押院所及探訪被扣留者。根據《太平紳士巡視 2019 年年報》,2019 年太平紳士在巡視時接到 190 宗投訴,有 86 宗無須採取進一步行動,有 54 宗投訴由太平紳士轉介院所管理層作調查或採取跟進行動,餘下 50 宗投訴,有 45 宗轉介懲教署投訴調查組調查,並有 5 宗轉介政府其他相關部門處理。

今年 7 月,申訴專員宣佈主動調查審研太平紳士巡視計劃下法定巡視的運作安排,包括相關部門對太平紳士巡視前及期間提供的支援,以及巡視後的跟進工作,並在有需要時向政府提出改善建議。事後 4 個懲教署協會及工會表示不滿,稱得悉公署邀請囚權組織表達意見,令前線同事憤怒。

政府今日刊憲公布新一批 30 人獲委任太平紳士名單,保安局局長鄧炳強獲委任官守太平紳士,前政務司司長張建宗因已無公職在身,獲委任非官守太平紳士。

編輯推介

    發表意見