【施政報告】政府聲稱收回 700 公頃私人濕地作保育 長實豐樂圍前途未卜

今年《施政報告》重點為「北部都會區」,除了興建住宅樓宇及發展科技工業外,計劃亦提出保育區內濕地。根據發展策略文本,政府會收回新界西北約 700 公頃私人濕地和魚塘,以便進行管理及生境修復。收地範圍遍及尖鼻咀、南生圍及豐樂圍等,當中豐樂圍及尖鼻咀一帶約 200 餘公頃的魚塘及濕地,將納入香港濕地公園範圍。換言之,由長實持有多年、一度獲批興建 19 幢豪宅的豐樂圍,或將被政府收回。

《北部都會區發展策略報告書》顯示,政府會在都會區內的不同策略發展區實施保育措施,包括由政府收回私人濕地和魚塘,包括尖鼻咀、南生圍、豐樂圍、大生圍、三寶樹、蠔殼圍、沙嶺 / 南坑等一帶地方具保育價值的私人濕地和魚塘,進行更有效益的管理及利用,並且修復其中大量已經荒廢和退化的生境。

根據《北部都會區發展策略報告書》,政府建議在新界西北部設立三個濕地保育公園。
《北部都會區發展策略報告書》顯示,現有香港濕地公園將延伸至豐樂圍。

設三個濕地保育公園

報告書估計,收回私人濕地和魚塘的總面積約 700 公頃。當局稱,收回的濕地和魚塘,將連同相鄰的政府土地,由政府設立多功能濕地保育公園,委託合適的非政府組織或成立具公信力的機構管理,以科學的管理方式和先進的營運模式,提升濕地和魚塘系統的整體生態價值和養殖產出能力。

政府建議在「北部都會區」建設三個濕地保育公園,包括南生圍、三寶樹及蠔殼圍。報告書亦建議收回豐樂圍及尖鼻咀一帶約 200 餘公頃的魚塘及濕地,納入現有香港濕地公園的範圍。擴大後的香港濕地公園總面積將會增加四倍至約 300 公頃,並提升其自然保育、教育及康樂功能,承接其原有的管理模式。

持有 30 年  屢闖關申建豪宅失敗

根據報告書內的「擴大洪水橋/厦村新發展區」地圖,香港濕地公園擴展部分完全覆蓋了豐樂圍。該處可說是過去 30 年來香港地產商、環保團體與政府之間在濕地保育上角力的經典地標。資料顯示,豐樂圍自 1989 年起由長實以 Mutual Luck InvestmentLtd 名義擁有,當時交易價接近 3 億元。

由 1992 年起,長實先後多次申請在豐樂圍興建豪宅,由最初的超過 4,000 個單位縮減至最近一次的大約 2,000 個單位。城規會於 2019 年一度通過長實的申請,但因環保觸覺司法覆核成功,申請又再發還城規會重新審議。政府未有明確表示是否決定收回長實持有的豐樂圍地皮,亦沒有提出具體的收回方案,例如現金賠償或換地等。

元朗豐樂圍(環保觸覺提供資料圖片)

環境局留尾巴 業權人仍可有限度發展

豐樂圍屬於 2004 年推出的公私營界別合作計劃選址之一,根據計劃,這些因具有重要生態價值而須優先加強保育的地點,土地業權人如承諾保留需保育的部分土地,並承擔維持保育工作的財政支出,政府可容許他們在生態較不易受破壞的部分作有限度發展。

環境局昨日進一步提出優化方案,土地業權人除了可以選擇原有方案外,亦可選擇把需要保育的土地交還政府,他們仍須向政府繳付一筆可以產生足夠經常收入以維持長遠保育工作的款項;至於生態較不易受破壞的土地,可容許作有限度發展,土地業權人須按既定機制就此繳付十足市值的土地補價。

施政報告計劃大肆發展新界元朗及北區,環團期望政府能切實保育區內重要濕地及魚塘。

據了解,環境局局長黃錦星昨日 (6 日)約見了多個環保團體代表,講解北部都會區發展策略。黃錦星未能在會面中解答,像豐樂圍一類私人擁有魚塘濕地,政府是否全部收回、不再容許發展。

長春社高級公共事務經理李少文說,期望政府能確保現有重要濕地及魚塘不再發展。他亦質疑,即使政府收回私人濕地及魚塘,是否有能力保育其生境原貌,「會唔會趕走晒啲漁民,搞到魚都冇條?」

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