【明日大嶼】被質疑填海地僅一成建住宅 黃遠輝稱比例不算低 政府澄清:最少有兩成

11 月 9 日更新報道:

環境諮詢委員會 開會,討論中部水域人工島項目。有委員及記者均追問,1,000 公頃填海面積當中,是否只有不足一成作居住用途,環諮會主席黃遠輝無否認,反指一成的比例不算低。不過土木工程拓展署隨後發稿澄清,填海範圍當中將有不少於兩成會用作住宅用途。(另見報道

環境諮詢委員會今(8 日)舉行會議,討論土木工程拓展署及規劃署日前向環諮會提交的中部水域人工島的顧問研究。有委員及記者均追問,1,000 公頃填海面積當中,是否只有不足一成作居住用途,環諮會主席黃遠輝認為,數字上不算太低。政府預計,明年初可提交具體財務方案。會上,有委員要求政府公布「香港2030+ 策略性環境評估報告」,有學者質疑當局聲稱重視生物多樣性,斥「唔好以為擺出嚟係一啲綠色嘅就係生物多樣性」。

建屋用地佔 10% 黃遠輝:不算太低

今年 6 月,奧雅納工程顧問公司,以 2.2 億獲得中部水域人工島研究顧問工程合約,研究預計於 42 個月內完成。負責匯報的顧問公司代表、奧雅納項目經理施宏楚簡介文件時指,人工島作為核心商業區,預計將提供 20 萬個就業機會,未來將容納 40 至 70 萬人,公私營住屋比例續維持 7:3,亦希望按《香港 2030+》增加人均居住面積 10% 或 20%(公營房屋增 10 %,私營房屋增 20% ) ,人均休憩空間由 2.5 平方米增至 3.5 平方米。

文件亦提倡建立「15 分鐘生活圈」,希望島上的居民未來可以靠步行、電動車、單車等到達生活必須的店舖及設施。每個社區佔有 80 至 100 公頃,附有社區設施和休憩用地,在步行或騎單車 15 分鐘內到達。

前土地供應專責小組組長、環諮會主席黃遠輝會後對項目表示支持,稱可提升整體居住環境。但記者被問到建屋佔地只有 10% 會否太少時,他指現時對於實際填海範圍仍然未有定案,更遑論得悉當中的具體規劃。但他說,島上居住佔地只有 10%「不算太低」,全港居住用地只佔 8%。黃遠輝說,「不要忘記」島上有商業空間,容納人口 40 至 70 萬,「商業樓面面積 400 萬平方米,即 4,000 萬平方尺喇喎」。而島上亦需要基建配套設施,需要醫院、學校、交通基建,全部都佔路面上的面積。

顧問公司: 將來或有填海延展

交通方面,他們期望道路網絡連接香港西面、交椅洲人工島、大嶼山,去到新界西北;東行則青衣、大嶼山連接路再往九龍區。人工島將以鐵路作骨幹,鐵路亦由港島西連接人工島;北上則去小欖。優先有港島西到交椅洲,未來會有初步設計。施宏楚指,鐵路除滿足交椅洲人工島居民需要,亦可紓緩屯馬線擠塞的情況。施宏楚亦指,長期而言會為附近喜靈洲、長洲南等搜集背景數據,視乎將來會否有填海延展,讓遠期發展有彈性。

填海不預期用海砂

施宏楚提到,希望發展地下網絡,騰空地面,盡量減輕地面交通,「做到地面無車,行人優先」,研究部分位置「無車」、只有「微量車」。施宏楚指,會有相當的地下建築,「唔使填咁多泥」,預料填料主要是公眾填料及機砂,「不預期用海砂」。會上有委員關注開採機砂對環境的影響,土木工程拓展署可持續大嶼辦事處處長方學誠稱,相信公眾填料佔超過一半,其餘就會用機砂。他稱內地對於機砂開採有嚴格要求,不擔心破壞環境。

科大教授: 唔好以為擺啲綠色就係生物多樣性

不過,會上有不少環諮會委員質疑研究報告提到的環境保育要素,指出「呢到係環諮會,講環境影響。」建議相關部門應先做好環境、生態、地理狀態等基線研究,有足夠數據証明可行,才開始規劃與工程研究。他們亦問及人工島如何達成碳中和目標,要求土木工程拓展處提交算式。多位委員要求政府公開披露「香港 2030+ 策略性環境評估報告」,惟方學誠指負責職員不在,無法回應。

委員關注,填海如何令該區具生物多樣性,方學誠則稱,重視生物多樣性,將種植不同植物,「如果有好好嘅規劃的話,深信不同種類的生物會在此生活。」科技大學土木及環境工程學系系主任、環境研究所所長劉啟漢質疑,報告中提及綠化天台、街道綠化、大型公園等,「呢啲喺我哋眼中係綠化,唔係生物多樣性」、「唔好以為擺出嚟係一啲綠色嘅就係生物多樣性」。劉啟漢又質疑,為何研究不是先考慮環境,才決定人工島規劃,「個島點填都未知,就決定個污水處理廠」。

香港城市大學化學系環境毒理及化學講座教授梁美儀指,生物多樣性與碳中和同樣重要,建議在多風大浪的位置建人工濕地,及以巨型懸浮裝置設在海上,不用填部分地方,認為在研究報告中,不太見到創新的地方。

黃遠輝指,研究報告只是十分初步,認為他們是日到場也是聽取委員意見,「當然大家都未了解」,不認為他們不重視環境保育,「唔會有唔重視嘅感覺」。

料本月交環評

施宏楚指,未來會提交項目簡介,提出將項目分為三個環境研究,一是交椅洲 1,000 公頃填海加北大嶼山連接路;二是交椅洲人工島上發展,如污水處理廠等對環境影響;三是道路網絡,料於本月內提交 3 個獨立的環評報告。施宏楚指,雖然分開交報告,但會同時一起做。「評估不會斬開影響,會做『累積影響』」。

有到場旁聽的守護大嶼聯盟召集人謝世傑認為,人工島計劃對環境的破壞是不可逆轉,環諮會委員必須做好把關角色,若不符環境保護的原則,「就要有勇氣向工程項目申請說『不』。」世界自然基金會香港分會重申反對東大嶼填海,強調不應為建造人工綠化城市而犧牲天然海洋生態。

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