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    【查冊紅線.3】屋宇署拒記者查鄭若驊物業圖則 運房局准查尚德停車場圖則 記協主席:審批程序混亂

    屋宇署上月拒絕《立場》申請,查閱律政司司長鄭若驊海詩別墅獨立屋的圖則(另見報道)。不過,《立場》根據同一法例,向運房局申請,查閱周梓樂墮樓的將軍澳尚德停車場圖則卻順利獲批。運房局現時並無供申請查閱圖則的實體表格,記者打印其網上查冊頁面,手寫加上「新聞用途」後電郵提交。局方 8 日後批准,而過程並無如屋宇署般,要求記者提供採訪詳情作審批。

    記協主席楊健興認為,兩部門審批程序和結果不同,反映政府內部混亂,促政府尊重新聞自由,定下簡單清晰的程序和準則,他建議只要申請者能夠證明是傳媒機構,部門就應該批准查冊申請。

    房委會物業可網上查圖則 程序與「百樓圖網」相同

    記者從「房屋署圖則查閱網」的打印其網上查冊聲明頁面,手寫加上「新聞用途」後以電郵提交。(房屋署圖則查閱網)截圖

    目前房委會所發展並已出售的物業,是由運房局常秘(房屋)轄下的獨立審查組管制;按網上簡介,該組獲屋宇署署長授權,按《建築物條例》及相關政策和指引,監管房委會的物業。獨立審查組 2014 年開設「房屋署圖則查閱網」,供市民查閱房委會轄下建築物的圖則及相關文件紀錄,並按《建築物條例》處理申請,其程序與屋宇署的「百樓圖網」相同。

    22 歲科大學生周梓樂,2019 年 11 月初在將軍澳尚德邨停車場被發現由高處墮下,原因不明,他留醫數日後不治,其墮樓引起廣泛關注。

    尚德邨停車場為房委會發展的物業,目前屬領展旗下。《立場》上月為了解停車場的設計,向運房局申請查閱相關圖則。

    科大學生周梓樂 11 月 8 日離世,大批市民晚上到他高處墮下的將軍澳尚德停車場悼念。

    《立場》申請 8 日後獲批 局方未查問採訪內容

    現時透過「房屋署圖則查閱網」查冊,需剔選用途聲明,惟該網指定的兩個選項只關於建築及工程,並不包括新聞,而獨立審查組現時亦無提供申請查閱圖則的表格。

    記者以事先註冊的帳戶,登入「房屋署圖則查閱網」,打印聲明頁面,並手寫加上「其他未在上述兩項所列明的事項︰新聞用途」的字句,然後拍照,再以記者身份經電郵向獨立審查組提交申請。

    獨立審查組 8 日後電郵回覆,批准《立場》申請,職員其後亦致電記者,相約到其辦事處查閱圖則的時間。記者按約定時間到該組辦事處,付款後獲安排在電腦查閱尚德停車場圖則。

    此外,獨立審查組在回覆電郵中表示,會積極考慮在日後其網上查冊系統更新時,加入其他用途選項,「以便利更廣泛之公眾及使用者」。

    按同一法例審批 屋宇署索採訪詳情後拒交圖則

    根據《建築物條例》,公眾可藉公眾利益理由(包括新聞)申請查閱圖則,只要政府認為申請符合公眾利益就可提供資料。雖然運房局及屋宇署皆根據這條例處理申請,但審批程序卻有不同。

    《立場》上月向屋宇署申請查閱,律政司司長鄭若驊海詩別墅獨立屋的圖則,署方職員致電記者,稱「新聞用途」太空泛,要求提供採訪詳情供審批,不過即使記者補充申請與僭建相關,署方最後仍拒批圖則,亦無交代審核準則。

    相反,同樣接獲記者以新聞為由申請查冊的房署,並未查問採訪詳情,直接批准申請。

    記協主席︰部門各自演繹條例 極度混亂

    記協主席楊健興認為,兩個部門根據同一法例審批,卻有不同程序和結果,反映公務員按各自對條例的理解,審批傳媒的查冊申請,「顯示政府內部執行上極度混亂」。

    他強調,政府部門審批傳媒的申請,不應查問報道相關的細節,「特首應該發指引,各部門按指引設定簡單清晰嘅準則,例如只需證實傳媒嘅身份就批准申請,亦要豁免將傳媒提出的申請,向當事人披露」。

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