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    梁定邦:法例不容許監警會提出改革建議 認「是時候社會傾傾需不需要改變」

    監警會今日(15日)召開公開會議。主席梁定邦在會上再回應高等法院早前裁定,現行投訴警察的兩層機制不符合《人權法》對獨立調查的要求(詳見當天報道),判詞提到監警會無調查權,更無力推翻投訴警察課的決定。被問到監警會會否改革,梁定邦指監警會在條例下不容許提出改革建議。他個人認為,監警會「做了 10 年,是時候社會去傾傾我哋(監警會)需唔需要改變」。

    梁定邦指,監警會早前已就判詞開會,並向法律顧問徵詢意見,法律顧問指,相關裁決和判詞不會影響現時監警會的工作。被問到監警會會否改革,他回應在條例下監警會不容許提出任何建議,因此監警會不會有建議。

    他又指,律政司和警方已就案件提出上訴,預期案件可能會上訴至終審法院,待裁決後才知道監警會是否要改變。他個人而言,監警會「做了 10 年,是時候社會去傾傾我哋(監警會)需唔需要改變」,他持開放態度。

    梁定邦早前續任監警會主席一年而非慣常的兩年,任期至明年 5 月。他解釋是自己身體不好,明年將 75 歲,政府不應再找這樣的「老弱殘兵」,自己應該「告老歸田」。

    會上,警方代表指今年頭 11 個月投訴警察課共接獲 1055 宗投訴,較去年同期下跌約三份之一。當中最多的投訴類別為「疏忽職守」有 491 宗;其次「行為不當、態度欠佳、粗言穢語」有 377宗;另外「毆打」投訴亦有 129 宗,其餘為「恐嚇」、「濫用職權」及「捏造證據」。

    承認檢視投訴效率有改善空間 期望來年完成處理所有投訴

    而截至 12 月 4 日,涉及反修例事件的投訴有 1,946 宗,當中 629 宗為須匯報投訴。投訴警察課現時已提交 398宗須匯報投訴的報告予監警會,監警會暫時通過 188 份報告。當中90宗投訴撤回、73宗無法追查、9宗透過簡便方式處理。

    監警會指,其餘 16 宗投訴經全面調查後有確切結果,包括 3 宗無法證實和 12 宗警員並無過錯。另外 3 宗裁定屬實的投訴,在 2 個月前的會議上已提及,包括2 宗警員說粗言穢語和 1 宗警員未有在紀事冊下確認被捕人同意戴頭套。

    上一次公開會議,監警會表示 6 宗個案有確切結果,事隔兩個月只增至 16 宗,被問到監警會的效率是否太慢。嚴重投訴個案委員會主席謝偉銓指,2019/20 年度處理每一個案件平均需時較長,這方面有改善空間。除了部份涉及已進入法庭審訊的個案,監警會期望來年可完成處理所有涉及反修例事件的投訴。

    19/ 20 年度 78 項指控屬實 其中 45 項監警會提質詢後得出

    監警會在會上又交代 2019/20 年度的工作報告,全個年度監警會共接獲 1,478 宗的須匯報投訴,較上一個年度少 43 宗。投訴個案中有 57 項指控獲證明屬實,另有 19 項指控被列為未經舉報但證明屬實,無毆打、捏造證據及恐嚇投訴獲證屬實。而由非當事人提出的「須知會投訴」個案則大增,由 617 宗增至 1,686 宗。

    監警會指,78 項獲證明屬實的指控,45 項由監警會向投訴警察課提出質詢後得出。被問到投訴警察課是否會有包庇被投訴警員的情況,秘書長俞官興指,監警會和投訴警察課的判斷和看法會有不同,所以有「兩層架構」,「佢哋覺得接受到,我哋覺得接受唔到,覺得佢犯錯」。他表示自己不會說投訴警察課是包庇,認為監警會的質詢正反映其監察的職能。

    監警會在 5 月發表專題審視報告,並提出 52 項建議,本身是投訴及內部調查科總警司,現時調任至新界北總區副指揮官麥衛文指,專責小組在 11 月底已向特首遞交第二份進度報告。警方在 8 月至 10 月已作出 21 項新改善,涵蓋 7 個已完成落實的建議,改善包括購置新的低殺傷力武器,但會上無提及為何種武器。

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