法改會倡擴大性罪行紀錄查核至所有僱員 露體最高刑罰大增至囚 5 年

法律改革委員會(法改會)今日(12日)發表《性罪行檢討中的判刑及相關事項》諮詢文件,就檢討性罪行刑罰、性罪行定罪紀錄查核機制、改善香港性罪犯的治療和自新提出初步建議,並展開為期三個月的公眾諮詢。諮詢文件建議,政府應將現時自願性的性罪行定罪紀錄查核機制的範圍擴展至涵蓋現有僱員、自僱人士及志願工作者,並適時評估是否需將機制改為強制機制。

現時的性罪行定罪紀錄查核機制,讓僱主查核從事與兒童或精神上無行為能力人士有關工作的準僱員,有否性罪行刑事定罪紀錄。法改會指,性罪行定罪紀錄查核機制已實行 9 年,至今未有涵蓋所有現有僱員、自僱人士、志願工作者;亦不包括披露已失時效的定罪紀錄,已獲受僱的性罪犯有可能避過查核的羅網。因此建議現行的性罪行定罪紀錄查核機制應擴展至涵蓋所有現有僱員、自僱人士及志願工作者,又建議政府應將相關機制的範圍擴至最大,並在適當時評估是否需要將機制改為強制機制。

露體最高囚 5 年

法改會在去年底發表報告,提出改革現行《刑事罪行條例》的性罪行的最終建議,包括以「未經同意下以插入方式進行的性侵犯罪」取代現行「強姦」罪,擴大亂倫罪至無分性別,擴大涵蓋範圍至領養父母﹑叔﹑伯﹑姑﹑舅﹑姨﹑姪﹑甥。

法改會今建議現時強姦及亂倫這兩項現有罪行的刑罰,即強姦罪可處終身監禁,亂倫罪則可處監禁 14 年,應繼續適用於「未經同意下以插入方式進行的性侵犯罪」和亂倫這兩項建議罪行。

現行《刑事罪行條例》中公眾地方的猥褻行為(暴露身體部分)罪,最高刑罰為監禁 6 個月 。不過法改會建議是新增罪行「性露體」,最高刑罰為監禁 5 年,較現行法例高得多。

另外,就法改會去年建議的 30 項新訂罪行中,其中 14 項香港現時並無相應的法例禁止。法改會指,新訂建議罪行的刑罰主要參考英格蘭的性罪行而訂定,其中「為性目的誘識兒童」最高刑罰為監禁 10 年;「以誘使、威脅或欺騙手段促致與精神缺損人士 進行插入式涉及性的行為」最高刑罰為終身監禁。

建議政府強性罪犯獲釋後的自新服務

法改會同時建議,政府應檢討和考慮是否在監獄院所為性罪犯引入獎勵計劃,以提高治療和改變行為的動機,同時加強性罪犯獲釋後的自新服務。而現有法定計劃下為獲釋後罪犯提供的專門釋後監管應繼續維持。而懲教署亦可維持現時供性罪犯以自願形式參加的專門治療和自新計劃。

法改會又指,法官應繼續實施現時無特定法定權力下行使酌情權,為判刑而取得性罪犯心理和精神評估報告的做法。

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