立場新聞 Stand News

申訴專員:市面出售 CSI 口罩 或源自政府部門丟棄 無見大規模流出市面

2020/12/17 — 11:16

申訴專員公署今日 ( 17 日) 就懲教署生產的 CSI 口罩使用安排公佈主動調查報告,指疫情初期,部分在市面出售的 CSI 口罩,可能過期是應被丟棄,亦無證據顯示 CSI 口罩大規模或有系統地流出市面。另外,申訴專員公署發現,非政府組織過往只須提供基本資料,便可向懲教署訂購口罩,但懲教署原來一直未有規限有關組織如何使用口罩,包括轉售或作私人用途,直至今年 2 月才堵塞漏洞。

申訴專員公署署指,從海關調查的一宗違反《商品說明條例》個案期間發現,有藥房東主出售的 CSI 口罩,盒上印上的製造日期分別為 "09 OCT 2014” 以及 “21 NOV 2014” 。

報告指,這些過期口罩來源可能來自各部門丟棄,因此檢視了徵教署、物流署與 5 個用家部門的處理過期口罩程序。申訴專員公署發現,有部門會安排將過期口罩及包裝盒剪破、放入然後放入垃圾膠袋內封好才丟掉。

廣告

不過,亦有部門於疫情初期,在口罩供應極為短缺的情況下,保留了狀況良好的過期口罩作最後應急之用,並將部分過期口罩分發給職員作緊急備用,顯示個別獲分發 CSI 口罩的政府部門處理過期口罩未夠嚴謹,以及於疫情發生前分發口罩的尺度鬆緊不一。

報告:懲教署、物流署整體安排  未見漏洞

廣告

報告認為,做法雖然無違反《物料供應及採購規例》的規定,但可能會增加 CSI 口罩被濫用的風險,並強調口罩質量及過濾效能在過期後或會下降,若有部門將過期口罩分發予職員使用,又或因處理過期口罩的程序不夠嚴謹以致被任何人士撿拾並使用,除了或會未能保障該些人士的健康外,更可能繼而影響公共衞生,當局必須正視問題。

申訴專員公署亦檢視口罩生產、分發、點存等流程,認為懲教署和物流署的整體安排,都未見漏洞,也無出現 CSI 口罩大規模或有系統地流出市面。公署認為,懲教署和物流署已克盡本份,盡力應付部門在疫情下急增的口罩需求。

未限制 NGO 不能轉售   懲教署今年 2 月堵塞漏洞

不過公署發現,非政府組織過往只須向懲教署提供一些基本資料,便可向該署訂購口罩,而該署並未有規限有關組織如何使用口罩,包括轉售或作私人用途。該漏洞在懲教署於本年 2 月諮詢律政司法律意見後,已在 4 月下旬已規限非政府組織不得將其獲該署出售的產品及/或服務轉售、輸出或作任何私人用途;懲教署亦於 11 月 27 日告知公署,決定日後不考慮恢復向非政府組織出售 CSI 口罩。

公署指,物流署應盡快向部門發出指引,加強提醒各部門按「先進先出」及口罩建議儲存期來分發口罩,以盡量避免口罩未經使用便過期,以及在有關指引中列明一套統一且嚴謹的處理過期口罩程序,從而確保過期口罩不會被使用及流出市面,應重新檢視可要求分發口罩的「非政策局及部門」名單。

申訴專員公署提到,疫情初期,關於 CSI 口罩懷疑被濫用的報道、網上資料,以至傳言廣泛流傳,坊間出現要求政府清楚交代 CSI 口罩生產、出售等詳情,但政府「相關部門」認為不應公披露 CSI 口罩庫存、購買量等具體資料,以免損害物流署及各部門採購個人防護裝備的議價能力。

部門不披露CSI 口罩庫存   解釋免損議價能力   公署:加深隱瞞印象

報告認為,做法結果引伸出更多猜疑與聯想。公署指出理解,相關部門當時忙於處理疫情所帶來的繁重工作,亦須考慮到主動公布有關資料,會否反而對其處理疫情的工作及相關持份者造成影響,惟任由公眾繼續猜疑及讓傳言發酵,只會加深公眾以為政府有所隱瞞的印象。

 

發表意見