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發展商從未離開過!ㅤ聯署保護郊野公園「不包括土地」

2020/6/23 — 16:46

長春社製圖

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7 月 7 日前去信城規會,保護郊野公園
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西貢海下、白腊及北區鎖羅盆屬郊野公園「不包括土地」之一,四周被郊野公園包圍。最近規劃署因應 2017 年司法覆核成功挑戰城規會就三地《分區計劃大綱圖》作出的決定,再度修改了三地《分區計劃大綱圖》,看似縮減了「鄉村式發展」地帶的面積,不過做法是否足夠保護三地?最近長春社再次檢示了西貢海下及白腊多幅位處「鄉村式發展」地帶邊陲內,仍未建屋的土地,發現兩地村內土地雖大多仍被發展商持有,但規劃署未有把這些土地剔除在「鄉村式發展」地帶之外。

事實上多個環保及關注團體,早在 2013 年時已揭露海下及白腊的土地,大部分已被發展商收購,我們嘗試分別再翻查海下 68 幅,以及白腊 42 幅在「鄉村式發展」地帶邊陲內,仍未建屋的土地。海下現時的土地狀況,是近七成的土地仍由多間發展公司或部分持有,包括東島土地開發有限公司(EASTERN ISLAND LAND DEVELOPMENT CO., LIMITED)、新華書店湘江集團有限公司(XINHUA BOOKSTORE XIANG JINAG GROUP LIMITED)、華眾有限公司(SINO JOINT LIMITED)、源浩有限公司(VANTIX LIMITED),其中新華書店湘江集團有限公司的董事之一柳明心及姚祥欽,本身亦分別是華眾有限公司及源浩有限公司董事,柳明心曾建立新界地產商會及江庫集團,江庫集團在大埔一帶已買賣及發展地皮多年。至於持有最多土地的東島土地開發有限公司,公司註冊處顯示董事為鄧孔光。

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我們亦留意到,研究範圍內有一成土地由發展公司先收購,後將部分地段分拆及轉手至多位翁姓人士,情況與以往一般套丁的行為十分相似。

至於白腊,則除了一幅由劉姓人士持有之外,其餘全部土地均繼續由智生發展有限公司(MASTER MIND DEVELOPMENT LIMITED)持有,該公司早於 1993 年起已陸續從當地原居民收購土地,該公司的董事張崇霖及黃崇瓊,曾在 2010 年以一家名為「譽德萊教育機構」的公司,計劃在白腊建國際學校,並進行大規模土地平整工程。

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2017 年的司法覆核成功推翻城規會的決定,原因是城規會當年無充分解釋三地「鄉村式發展」地帶如何反映「丁屋真正需要」(genuine need for Small House development),看到海下及白腊的土地早被當地原居民賣到發展商手上,要講「滿足原居民的丁屋需要」,根本站不住腳。他們所謂的真正需要,是住屋,還是賺錢?

避免留有空間,讓發展商與原居民將來借「套丁」建屋圖利,規劃署本可以發揮把關者角色,卻不好好把關,未有把兩地的「鄉村式發展」地帶大幅度縮減,白腊的情況更差,只把「鄉村式發展」地帶縮減 0.02 公頃,改作垃圾收集站,出發點完全與評估村內「丁屋真正需要」無關,與修訂圖則的背景完全不符。《分區計劃大綱圖》雖然仍在收集公眾意見,但最好的做法,其實是規劃署自行撤回海下及白腊《分區計劃大綱圖》,重新檢示清楚兩地「鄉村式發展」地帶該縮減的範圍,再作公眾諮詢,真正保護西貢這個我們的後花園。

 

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