照片來源:Matthew Cheng

與轆同行 被遺忘的城市細胞

當我們討論香港繁忙的道路交通的時候,出現在我們腦海中的畫面會有:步履匆匆,衣裝得體的都市白領、外身被擦得發亮的,飛速駛過的私家車、以及來來往往,密密麻麻地貼滿注目廣告的各種公共運輸工具。又有幾多人在考慮香港的道路使用者的時候,會想起在人群中衣著樸素,汗流浹背,推動著手推車在狹窄的街道上艱難前進的手推車工作者—「轆友」呢?但請您設想,如果有一日城市中的「轆友」全部消失,我們的城市會變成怎樣?沒有人送速遞到你家門前、一袋二袋垃圾被遺棄在路上。事實上若你站在城市街頭仔細觀察,我們能發現「轆友」每日都頻繁地穿梭在城市的不同區域中,他們,也是這座城市的繁榮所不可或缺的基石。

「轆友」的歎息 多年來的政策盲點

香港的交通規劃及設計往往忽略了「轆友」,手推車使用者如街道清潔工人、回收工人及速遞員等的需要。為了保障傷健人士的人權,現時香港有各式各樣的無障礙設施,但另一方面我們從未想過「轆友」也值得擁有一個更安全的工作環境。可惜的是,至今為止,「轆友」的權益和職業安全仍未受到社會的廣泛重視。香港運輸署現行的《道路使用者守則》僅提醒手推車操作人員:

「如果你使用大型手推車,或者行人路非常擁擠或狹窄,你便應該在馬路上推動手推車。」(第二章,第 21 頁)

該守則亦建議:

「……盡量不要在交通繁忙的道路推動手推車。」(第二章,第 21 頁)

這樣空泛而理想化的的「指引」無疑脫離了香港實質的交通狀況,也無視了「轆友」現實中的工作需要。在相關政策的長期缺失下,單在過去十年中,我們遺憾地發現已經有最少七單與手推車使用者有關的交通死亡個案,其中事發地點常在中上環或油尖旺等鬧區,而受害者多為年齡較大的「轆友」且女性佔多數。

NGO 的介入 冀為「轆友」尋出路

「轆友」的日常工作十分危險與辛苦,但大家未必了解到「轆友」們的處境。因此,創建香港開始著手就這個議題展開全面研究。根據調查,狹窄的行人道和大量的人潮是「轆友」們面臨的首要困難。舉個例子,中上環是香港最密集的中心商業區之一,但這裡的主路之一德輔道中的人行道只有 2.3 米寬,遠低於《運輸策劃及設計手冊》和《香港規劃標準與準則》中 4.5 米的標準。密集的人流,過於狹窄的道路加上其他佔用空間的設施,逼迫不少「轆友」需要走上車路與車爭路,這增加了「轆友」需要面對的挑戰。

「轆友」們另一個威脅就是過高的馬路車速。以干諾道中為例,根據調查,通過該路段的平均車速可超過每小時 50 公里,而最高紀錄更達每小時 71 公里。參考國際交通安全研究數據,在每小時 50 公里的情況下,行人被 50 公里車速撞擊時死亡率可高達 52%。因此如果我們能夠通過立法,把多「轆友」穿行的路段車速降低到每小時 30 公里,交通意外死亡率即可大大減少於 5%。

資料來源:創建香港
資料來源:道路安全研究小組

而除立法規管車速外,創建香港認為要提升公眾對於「轆友」路權的關注和認知。香港可以參考外國的做法,為手推車使用者設立專用的通行區域,或者,在「轆友」多出沒路段設立相應警示牌,或分發反光衣及貼在手推車的反光標貼給「轆友」等做法,都能有效減少事故發生的機率。

攝影師與「轆友」 用鏡頭連接故事與人心

創建香港認為解決問題的方法很多,最重要是得到廣大市民支持和關注。今年有一群熱心社會的攝影師,希望通過共同開展一個以「轆友」為主題的攝影展,向公眾直觀地講述「轆友」們的故事。從 9 月 8 日至 10 月 3 日,關於這個主題的相片展「Walking with Wheels 與轆同行」將於西營盤的酒吧 Ping Pong Gintonía 開展。

「在這個世界上,窮人往往別無選擇」,這是攝影師 Alvin 在拍攝過程中,從一位正前往民吉街垃圾收集站的「轆友」聽到的心聲。數年前,正是這條工作路線,發生了一宗「轆友」遭車輛撞擊的致命意外,令人扼腕。另一頭,一位在永和街附近修理回收物的「轆友」婆婆則表示「唔想引起太多人的注意,否則附近的大廈不會允許我在附近繼續執紙皮」。

照片來源:Alvin Lam

沒有人相信這些「轆友」會對自身的權益和職業安全保障不感興趣,只是礙於生計所迫,很多時候都無辦法計算太多。事實上,城市裡的每一位勞工都應該獲得安全保障,且這些責任不應該只由低層的勞工去承擔。如何能夠設計和規劃一個交通共融,更「步行化」的城市,則實有賴各方合作,積極從不同持份者的角度出發去思考。

城市發達之思考和香港未來的方向?

香港無疑是一座繁華和富裕的國際都會,但它是否真正能被稱之為發達呢?在關注不斷翻滾的財經指數的同時,我們是否更努力提升城市的人文關懷,以及尋找那些表面的光鮮下被忽視的千瘡百孔?這是一個有待社會各界共同思考和努力的問題。

9 月 8 日起,西營盤 Ping Pong 129 Gintonería,希望有你的到場支持。多一分你的參與,或許就可以為城市的美好未來增添多一分可能性。

「Walking with Wheels 與轆同行」展覽詳情

日期:9 月 8 日(三)至 10 月 3 日(日)
8 SEP (Wed) – 3 OCT (Sun)

時間:下午 5 時至午夜 12 時
17:00 - 00:00

地點:西營盤第二街 129 號乒乓冰室
Ping Pong 129 Gintonería, Basement, 129 Second Street, Sai Ying Pun

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