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要求男囚犯剪髮被裁定歧視 懲教申暫緩被拒 終院:男女同剪看似不可取

2021/1/18 — 18:27

(19: 20 更新懲教署回覆)

社民連前立法會議員梁國雄就男囚犯須剪短髮規定提出司法覆核,終審法院去年作出終極裁決,裁定梁國雄一方勝訴,指懲教規定是違反性別歧視條例。懲教署早前向法庭申請暫緩執行決定 6 個月。終院認為本案判詞不算複雜,拒絕頒下暫緩令,又形容要求女囚犯亦剪短髮的方案看似不可取(unattractive)。

懲教署回覆《立場新聞》時表示,尊重法庭判決,會徵詢律政司的意見,並盡快落實相關可行的方案,以配合終審法院的判決,但就未有回應何時會有新方案落實,以及期間是否會沿用現有要求男犯剪頭髮的規定。

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終院今日頒下判詞,引述懲教署因應案件提出三個方案,包括(一)規定男囚犯頭髮長度為短髮至中短髮,女囚犯頭髮長度為下巴至腋下長度,但容許囚犯提出申訴並要求豁免;(二)規定所有囚犯頭髮長度為中短髮;以及(三)男女囚犯均無須剪髮,維持原本的頭髮長度。

剛退休終審法院首席法官馬道立等 5 位法官認為,方案一與二只有頭髮長度的分別,又指出方案二為了達至平等,而要求所有女囚犯都要剪短頭髮,看似並不可取(unattractive);至於方案三,則不需要做些甚麼,只是把原有違例的規定移除。

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懲教署表示,估計尚需要 26 週制訂政策,向法院提出 6 個月的暫緩執行令,期間男囚犯仍需要剪短頭髮,但有權提出申述,由署方個別考慮。不過,終院法官指出,本案判詞不算複雜,只要求取消因為性別出現不同頭髮長度要求,亦已經討論多年,無法理解為何需要暫緩 6 個月,拒絕頒下暫緩令。

終院重申,懲教要求男囚犯盡量剪短頭髮的規定,違反第 480 章《性別歧視條例》,構成「直接歧視」,由署方支付梁國雄的訟費。不過終院認為本案的複雜程度無須用到 3 名大律師,故只批准索取 2 名大律師的費用。

梁國雄(長毛)2014  年因遞補機制論壇衝擊案而入獄四周,在獄中被要求剪掉長髮。長毛認為男囚犯被逼剪髮涉性別歧視,提出司法覆核。原訟庭於 2017 年初裁定長毛勝訴,惟懲教署於 2018 年上訴得直,其後長毛獲准上訴,上訴方表示,傳統男裝髮型沒有實際定義,蓄長髮的男性不一定違反社會傳統印象;懲教署一方則指,剪髮要求不代表對男囚犯構成較差待遇,是透過傳統髮型標準,以及其他兩性社會標準,維持監獄內的統一性。

終審法院去年 11 月作終極裁決,五名法官一致裁定梁國雄一方勝訴,懲教署的規定違反性別歧視條例,其後傳出懲教署針對法庭裁決研究不同方案,包括要求男、女在囚人士統一剪短髮,並且開始量度女囚犯頭髮長度。

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