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規劃署無視 99% 反對聲音 旺角又多一棟摩天酒店商廈?!

2019/3/14 — 15:55

規劃署圖片

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規劃署建議於旺角洗衣街政府用地興建65層高商廈酒店,城市規劃委員會去年7月宣布修訂《旺角分區計劃大綱草圖編號 S/K3/30》。本周五3月15日,城規會將召開會議聽取公眾人士的意見。在去年為期兩個月的書面申述期內,城規會總共收到283份申述書,當中只有2份是支持或局部支持(分別來自香港地產建設商會和油尖旺區議會)將洗衣街政府用地改為商業用途,並興建65層高商廈酒店,餘下有279份都明確表示反對,另外有2份沒有就此表達意見。不過,根據城規會最新文件,規劃署無視這99%的反對聲音,勢將強推方案,迫爆旺角!

對於那99%反對聲音,規劃署的回應大約有以下三個重點:

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(一)當局已就用地進行全面的可行性研究及公眾諮詢,有關建議獲得公眾支持;

(二)用地不但會作商業用途,還會闢建政府、機構或社區設施等,又會擴闊用地邊界的道路或行人路;及

(三)當局已就交通運輸、視覺、空氣流通和環境進行技術評估,發展計劃在技術上是可行的,沒有任何無法克服的問題。

筆者先回應第一點。

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究竟當局曾經進行過什麼「全面的」公眾諮詢?又獲得幾多「公眾支持」?2015年初,規劃署委聘顧問公司「奧雅納工程顧問」進行洗衣街政府用地研究。2016年3月至6月,規劃署曾就三個擬議發展設計方案進行公眾諮詢。

但那是一個欠缺代表性的假諮詢,因為三個方案都建議將洗衣街政府用地發展成商業旅遊景點,包括酒店、商場、寫字樓,而其中一個方案更包括一棟75層高的地標式建築,將會是九龍區第二高、全港第六高的摩天大廈。

更離譜的是,當年油尖旺民政事務處向地區人士發出了227份問卷,但只回收到51份(22%),最多人支持方案三(76%)。政府用51份問卷就可以騎劫油尖旺區34萬居民的意見,令人大開眼界!

資料來源:油尖旺區議會文件 150/2017 附件

資料來源:油尖旺區議會文件 150/2017 附件

當年政府的問卷

當年政府的問卷

(資料來源:油尖旺區議會文件 文件編號 150/2017 附件

去年,「社區前進」和「小麗民主教室」曾進行問卷調查,訪問了313位油尖旺居民(是政府問卷的六倍!),結果發現只有約15%受訪者知道政府曾經就洗衣街及旺角東站政府用地重建項目進行過公眾諮詢。69.6%受訪者表示「非常反對」和「反對」在洗衣街政府用地興建65層高的地標式商廈,表示「非常支持」和「支持」的合共有20.7%,結果跟政府的相反!

關於第二點,規劃署稱用地還會用作政府、機構或社區設施,企圖說服大家接受現時方案,但看深入一點,那個方案的樓面面積分佈嚴重向商業性質傾斜,在總面積141,600平方米中,「商業」竟佔高達85.6%,而政府部門和社區設施其實只得4,940平方米,佔總樓面面積3.5%,極不合理,絕不能接受!

  面積(平方米)  佔總樓面 
 商業  121,210  85.6% 
 政府部門和社區設施  4,940  3.5% 
 小巴站、跨境巴士站、停車位  15,450  10.9% 
 總計  141,600  

為何一塊位於鬧市的珍貴社區用地,要改劃成商業用途呢?這個發展方向的訂立,源於那份由奧雅納撰寫的顧問報告。報告認為該用地可為旺角作為旅遊、購物及娛樂熱點帶來更多機遇,提升旺角作為商業樞紐的地位,所以才會有現時的建議。這個思路完全忽略了旺角區的旅客承載量,無視當區居民的福祉。

「社區前進」和「小麗民主教室」早前進行的問卷調查結果顯示,最多受訪者認為洗衣街政府用地上應該興建「公園」(48.2%)、「醫療設施」(43.8%)、「運動場地」(41.2%)、「社區中心」(37.1%)和「託兒中心」(30.7%);最少受訪者選擇「酒店」(3.2%)和「商場(旅遊景點)」(4.5%)。反對興建65層高酒店商廈的最主要原因是「附近人流和交通已經十分擠迫」(83.9%),其次是「附近旅遊景點已經足夠或太多」(66.5%)和「對附近空氣流通造成壞影響」(58.3%)。

以上結果反映出政府的諮詢結果和建議方案都違反民意,居民最需要的並不是地標式建築及旅遊景點,而是惠及民生的社區設施。再於旺角興建—棟吸引遊客的地標式建築,對區內居民弊多於利。洗衣街政府用地上應該主要興建社區設施,除了政府建議的社區會堂、長者日間護理中心、長者鄰舍中心、綜合青少年服務中心、精神健康綜合社區中心之外,還應該加入公園、醫療設施、運動場地、社區中心和託兒中心。

關於第三點,當局稱已就交通運輸、視覺、空氣流通和環境進行技術評估,沒有任何無法克服的問題,意思即是「我哋話你聽OK就得」?翻查資料,奧雅納曾擔任港珠澳大橋、深圳灣公路大橋、廣深港高鐵香港段、元朗17億天橋等基建的工程顧問,這些工程都曾出現不同程度的施工問題。所以,今次奧雅納就洗衣街用地研究所進行的技術評估可信性成疑。

只要稍有常識都應該知道,旺角本身已經夠迫,在鬧市再興建多一棟「朗豪坊2.0」,會對社區對帶來龐大人流車流。儘管政府稱會擴闊用地邊界的道路或行人路,但可以想像,其他較遠的旺角區道路,必定會變得更擠塞。

最後,根據程序,城規會在3個月之內,就會把草圖交給行政長官會同行政會議核准,最終的決定權在行政長官會同行政會議身上。時間還是有的,筆者將聯同旺角街坊出席3月15日的城規會會議,反對將整幅洗衣街政府用地改為商業用途,爭取興建更多社區設施。

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