【高雄大火】失火舊樓「城中城」 從繁榮商廈變弱勢社群聚居地

今日( 14 日)凌晨起火,釀成46死慘劇的台灣高雄「城中城」大樓,樓齡近41年。80 年代,高雄市鹽埕區集商業娛樂於一身,地面樓高 12 層的「城中城」大樓在 1981 年落成,商場、百貨公司、歌廳、冰宮和餐廳在內營業,每日歌舞昇平。1999 年一場大火,奪去這幢大樓的風光,商戶遷出,遊民趁機佔用居住,弱勢人士遷入,昔日金光閃閃的城中城大樓,變成坊間戲稱的「鬼樓」。

「鬼樓」如同廢墟,髒亂不堪,四處皆是垃圾雜物,裡面龍蛇混雜,住滿社會最低下階層,近年 7 至 11 層變為小型套房,台灣消防局指,住戶有約 120 戶,而 12 樓是廢棄餐廳,7 樓以下就如同廢墟。今日,城中城大樓再起一場大火,淒慘的呼叫聲從大樓傳出,多條生命葬送於火海之中。

位於台灣高雄市鹽埕區府北路的城中城大樓,於 1981 年落成,地面有 12 層,還有地下兩層,原本規劃頭 4 層是商場和歌廳,5 到 6 樓是戲院,而 7 到 11 樓是辦公室,最高12 樓就是餐廳,大樓基本上是 24 小時營業的小都會。

鹽埕區是高雄市繁華地區,城中城大樓鄰近景點愛河,建有市立歷市博物館,而且就近捷運站,亦曾是市政府大樓所在地。城中城大樓處於良好地段,加上商業規劃和配套,曾是高雄市內最貴地段,象徵高雄市繁榮的標誌。

大火奪去風光 遊民侵佔

1999 年,一場無情火終結了城中城大樓的輝煌。當日白天起火,大樓內有兩百多間小套房,突如奇來的火災,令 200 多戶人落荒而逃,消防員最後成功救出 28 人,幸好無人受傷。

2002 年後不再是商場用途

大火之後,內籠經已面目全非,四處都是燒焦的痕跡,商戶住戶都紛紛遷出。隨著高雄市商業圈轉移,而大樓管理日久失修,又屢次發生火警,昔日繁華鬧市,慢慢變成「鬼樓」。高雄市建管處向台灣《中央通訊社》表示,城中城自 2002 年後,就不再是商場用途。

老業主離世 遊民佔屋 

本身有些業主是俗稱是「老榮民」的退役軍人,但他們離世之後無人繼承業權,吸引了一班遊民佔屋自用,慢慢變得龍蛇混雜,成為當地人所說的「鬼樓」。城中城大樓逐漸變成「三不管」大樓:政府不管、業主不管、租客也不管。

狹窄套房 老弱進駐

《台灣蘋果日報》曾在大火之前進內視察,發現大樓內部環境惡劣,水電管線外露腐蝕,垃圾雜物堵住已停用的扶手電梯,四處有積水和滲水,而且髒亂不堪,樓梯間堆滿雜物。

有些業主將城中城大樓轉換成住宅用途,並將房間出售。近年城中城每戶套房,面積只有 7 至 8 坪(約 250 平方呎至 285 平方呎),而售價只有新台幣 20 萬元到 50 萬元。當地府北里長林傳富表示,城中城大樓的租金不一,有些屋主新台幣約 2、3000 元就可出租,有些則要新台幣約 5000 元。城中城大樓如今像鬼樓廢墟,曾有投資者購入後轉售,但因管理不善和環境差劣,最終只有低收入人士願意接手。

台灣媒體及曾進內的網民描述,近年大樓 7 至 11 樓間作套房出租或出售,12 樓就是廢棄了的餐廳,而7 樓以下就如廢墟,6 樓是荒廢了的國宮戲院,再往下層是舊城中城證券,接著是城中城百貨和冰宮;至於地底 1 至 2 層則未有用途。

當地人說,這裡的房子是「送也沒人住」,奈何社會低層能力有限,只能住進這裡。大量老弱傷殘進駐,包括不少行動不便的長者。他們多數是窮家人士,難以支付各管理費,結果只能繼續忍受居住在差劣的環境。城中城自救會總幹事李太明在今年 1 月接受訪問時指出,城中城大樓住戶約 110 戶,弱勢至少佔 3 至 4 成,該住所是他們生命最後產財。

《台灣蘋果日報》指,過去數十年一直都有建商有意收購城中城大樓,大約有 6 家建商曾派人洽詢,惟大樓產權複雜,光是 7 樓以上住戶是否擁有土地產權,或是僅有房屋使用權,也是難以釐清。

林傳富在訪問中說,這幢大樓的住戶多數是老弱和失智人士,而且過去至少發生 10 次火災,前幾年還有精神障礙人士在室內燒棉被,最後將自己燒死在套房內中。

凌晨大火 老弱的哀號

今日(14 日)凌晨,城中城大樓再起大火,火舌從 1 樓一路向上燃燒,火光與濃煙籠罩整幢大樓,大樓內一直傳出呼叫哀號。大火之後,裡面的弱勢住戶,日後何去何從,尚是未知之數。

高雄市政府工務局建築管理處向傳媒指,待火場搜救結束,將委由建築、土木結構技師等公會進場進行結構安全鑑定,若有立即性危險,市府將強制拆除,但若無立即性危險,經評估後,修繕補強仍可使用。

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