新地恆基等元朗大埔申請土地共享 七環團聯合聲明不支持:為保障下一代環境不受破壞

發展局早前公佈由新鴻基地產及恆基聯同會德豐提出的土地共享先導計劃申請,計劃在元朗及大埔興建公私營房屋。由於兩宗申請涉及土地都位處生態敏感地帶,引起環保團體關注。香港觀鳥會及香港鄉郊基金等七個環團今日發表聯合聲明,為了確保下一代的環境不會受到不可逆轉的破壞,環團表明不支持兩項申請。

聲明由世界自然基金會香港分會、長春社、香港鄉郊基金、香港觀鳥會 、創建香港、綠色力量及嘉道理農場暨植物園聯合發表。新地申請在元朗蠔洲路興建 4,090 個住宅單位,預計容納 10,487 人口。聲明指出,該項申請地點位處南生圍核心濕地的南面,而該地點本身也有魚塘及河道。

元朗蠔洲路土地共享先導計劃申請地點內的魚塘。 (嘉道理農場暨植物園圖片)

環團指出,新地申請的地點位於濕地緩衝區內,緩衝區是要為緩衝敏感及具國際重要性的后海灣濕地而設,亦為繁殖期的鷺鳥提供飛行通道,以進入濕地保育區內的覓食地。環團因此非常關注擬議的高樓會影響緩衝區原應發揮的緩衝作用及繁殖鷺鳥。

恐危及重要水鳥

聲明指,南生圍核心濕地及周邊河道是不少具高保育重要性的水鳥的生境(包括全球性受威脅的黑臉琵鷺),區內亦有一個具區域重要性的普通鸕鷀冬季棲地,亦為在內地及香港都極具保育關注的歐亞水獺提供生境。 牠們基本上對人類活動都極度敏感,擬議的 9 棟住宅高達 24 至 25 層,不但明顯阻礙雀鳥飛行路線,也會產生各種如光害及噪音的影響,干擾四周相對低矮 的環境。擬議發展所帶來的人口亦會令區內的人類干擾大增,影響生態敏感受體。

環團指出,由恒基聯同會德豐提出社山土地共享申請地點,與覆蓋社山風水林的社山具特殊科學價值地點的最短距離少於 10 米。 (嘉道理農場暨植物園圖片)

恒基及會德豐在大埔的項目位於大埔社山路及林錦公路,規模更龐大,涉及 12,120 個住宅單位,預算容納 33,937 人口。環團指出,社山的擬議發展估計會令整個林村谷的人口激增約 1.75 倍。現時該區的建築主要為三層高的村屋,此項涉及樓高 17 至 39 層共 28 棟大廈的發展建議,必然會嚴重破壞區內景觀及影響生態。

聲明續指,擬議發展地點及其周邊現存大量農地及河道,為不少依賴開闊原野的具保育價值鳥種提供覓食及棲息地,包括全球性極危的黃胸鵐及易危的硫磺鵐。此外,擬議發展項目與覆蓋社山風水林的社山具特殊科學價值地點 的最短距離少於 10 米,而該區為不少具保育價值的動植物,如櫟子青岡 、 褐林鴞 、黑冠鳽等提供生境。

社山路一帶是全球性易危硫鳥類磺鵐 (Emberiza sulphurate) 的覓食及棲息地。 (嘉道理農場暨植物園圖片)

此外,受法例保護的寬藥青藤生長在社山風水林的邊陲,此稀有植物亦為稀有蝴蝶燕鳳蝶幼蟲的寄主。 最新的研究亦表明道路人工照明會對周邊環境的昆蟲數量構成重大影響。觀乎社山擬議發展的位置,高度及規模, 令人無法不聯想到此發展會大大干擾該區的野生生物(如昆蟲、在夜間活躍的雀鳥及蝙蝠。

難理解鄉郊建屋如何切合基層需要

結語指出,環團絕對明白弱勢社群對公營房屋的需求,但確實亦難以理解在偏遠鄉郊建屋能如何切合基層所需,兩個申請地點不但缺乏公共運輸系統等適切的基礎建設,更為敏感環境所包圍。「我們亦要問,這些項目能如何維護無價的天然資源予後代共享?我們重申並強調,社會上眾多界別早已指出,香港仍有很多適合 作公營房屋發展的土地資源,也有不少增加房屋供應的方法。綜觀以上資訊,及為了確保下一代的環境不會受到不可逆轉的破壞,我們不支持這兩個項目。」

在錦田河覓食的黑臉琵鷺 (嘉道理農場暨植物園圖片)

發展局至今公佈了三項土地共享先導計劃申請,根據計劃,申請人須將其擁有的部分土地以平整土地形式交予政府,而該等土地可帶來最少七成的新增總住用樓面面積作政府屬意的公營房屋或「首置」發展。發展商須提供所需基建及其他社區設施,以支援整項公私營房屋發展。相關費用經政府部門的嚴謹審核為必須和合乎成本效益後,會從以十足市價評估的地價中扣減。

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