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IQ160 局長所說「全世界都不會做」的失業援助金

2021/2/16 — 22:19

資料圖片:羅致光

資料圖片:羅致光

【文:家興(自由撰稿人)】

「失業援助金」一詞,相信對本地打工仔女而言非常陌生,但早在歐美多個先進國家引用,惟智商高達 160 的勞福局局長羅致光直言,設立不須供款及審查的「失業援助金」是「全世界都不會做」的事。的確,若無任何審查,將難避免有人濫用,但羅局長明顯是先封後門,多次發文表示「失業援助金」無助於解決疫情期間本地失業問題,對打工仔女的苦況充耳不聞,並一味要求有需要人士直接申領「綜合社會保障援助計劃」(簡稱「綜援」)。

翻查立法會研究文件,《失業援助金議案》於 1995 年的立法會曾有討論,當時是已 17 票贊成,29 票反對下被否決,而直至 2000 年立法會秘書處曾發表《與失業有關的援助制度:香港》,政府明確表示不支持設立失業援助制度的原因,是因為「失業者需要一份工作,不是金錢接濟」,再加上社署設立的「綜援」,亦適合有經濟困難人士申請,故認為無須增設失業援助金。時任立法會議員李卓人於立法會福利事務委員會回應政府研究,補充其實很多低收入國家,如阿爾及利亞、阿根廷及當時的中國大陸(於 1986 年已有失業保險制度)等早以引入失業保險制度,更勿論歐美等先進社會,不明白為何香港始終議而不決。

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事實上,綜援和失業援助金保障的受眾截然不同,按社署 2020 年 12 月數字顯示,綜援受助個案接近 22 萬 5 千宗,當中因為失業而領取綜援金的,只佔約 8.7%,而過半數申領人士為長者,其次為健康欠佳及單親家庭等,足見這個社會保護網,是扶助老弱傷殘而設,多屬長期援助性質,故資產、收入審查等嚴謹,要令突然失業的打工仔女符合申請資格,談何容易?

反之,失業援助金的設計,性質本來就是「臨時性」,意思是希望申領的人士能夠渡過經濟難關,並在有經濟支援的情況下繼續尋找工作,引用職工盟早前記招內容,即使政府無意設立失業援助制度,最起碼也需要有臨時性質的失業援助,支援失業及開工不足等人士,補助額為薪金損失的八成,並以 1.6 萬為每月上限,為期六個月,對打工仔女可說是「及時雨」,解了燃眉之急。

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而政府經常吹噓「保就業」計劃的成效,打工仔女是「有目共睹」,財團如國泰、港航等等,補貼出足(單是國泰也佔了 7 億),員工照炒,那結果是保了誰的就業呢?還只是單純的向這些財團傾斜?與其向他們再伸橄欖枝,何不直接援助打工一族,來得更直接了當?看來特首林鄭所說的「事不避難」,就只是局限於她被指派的各種「政治任務」,對於社會民生,以她為領導的管治團隊就是「事事避開」而已。

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