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Mission Impossible 的檢疫手帶:問題在哪裡?

2020/3/23 — 16:55

立場新聞圖片

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最近香港政府推出為配合從外地抵港旅客和香港居民進行強制家居隔離的智能檢疫手帶,但推出最新一批配合應用程式使用的QR code手帶後,有檢疫人士發現登記使用時遲遲未收到啟動碼等問題。問題出在哪裡,可以如何改善?

筆者有以下觀察和大家分享:

(一)期望管理

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究竟手帶功能是什麼,目的為何,可做到什麼,和同樣重要不能做到什麼,未有完整交代。其實短短幾個星期間,手帶已經走到第四代,功能有異,第一代的手帶體積大,成本高(每個要配合分發一個手機),兩個同步做到geofencing(但沒有GPS),但當每日數千人入境時,總不能派出數以萬計的手機;至到這一代的手帶,手機已被app代替,用戶下載app至自己的手機,但具有定位功能的手帶供應不足,當每天有七千人以上入境時,只能派出只有QRcode的紙手帶。(據聞下批有定位功能的新手帶有貨時情況會改善,換句話說,不同時間不同人拿的手帶功能亦不同。)因此,一切只能平衡硬件供應、成本等因素,不過官員較少解釋交代這些限制。

(二)流程設計

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不只是程式設計,是程序、流程。近日聽到的問題,不少來自在機場的混亂情況,有人沒有獲派手帶,派了亦有人沒有得到適當指示,或者是收不到啟動app的SMS,而原因是收集個人資料的程序所需時間太長....這些都未必完全與軟硬件技術設計有關,是衛生署在機場檢疫人員的混亂出錯,但他們也沒有時間作足夠準備,上星期四零晨是一條不能推遲的死線,而立即就開始每日七千人湧入境,對程序和程式設計的壓力,都近乎不可能的任務。

(三)技術問題

當然,也有技術問題,一開始app有點bug,不幸的是,無論是技術問題還是流程問題,一個幾乎不可能的星期四死線,成千上萬用戶都變成測試過程的白老鼠。政府資訊科技總監說,如果剪斷這一代手帶(不同於第一代),是不會發出警示的,但這就超出了技術問題,觸犯了家居檢疫令,要法律處理,但香港又有沒有足夠的巡查支援?

技術當然有改良空間,情況也在經驗累積下會改善,但技術不能解決所有政策不足帶來的問題:在香港的家居環境進行大量數以萬計的檢疫,根本有違增加社交距離的本意,政府沒有增加檢疫地點,例如徵用大量酒店等方法,怎可能靠一個app,一條手帶?智慧城市成功與否不在於技術,在於決策者的智慧。

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